【正文】 第20頁 共20頁。 同志們，百舸爭流，奮楫者先。要增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，常態(tài)化開展紀(jì)律教育特別是警示教育，真正用紀(jì)律管住大多數(shù)。要以廉潔園區(qū)創(chuàng)建為抓手，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手管好班子、帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率，確保管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。要堅(jiān)持容錯(cuò)糾錯(cuò)并舉，讓廣大干部心無旁騖謀發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)基層干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。要拓寬選人用人視野，統(tǒng)籌干部隊(duì)伍資源，在更大范圍、眾多可能中，把更合適的人選拔出來，用專業(yè)的人做專業(yè)的事。認(rèn)真貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，錘煉各級(jí)黨員干部，當(dāng)好改革發(fā)展穩(wěn)定的主心骨。要密切黨群干群關(guān)系，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，深入一線破解瓶頸、深入基層解決矛盾，落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化跟蹤問效，打通服務(wù)群眾最后一公里。要深入推進(jìn)五抓五促基層黨建工作機(jī)制，建強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)等領(lǐng)域黨組織，推動(dòng)黨的組織和工作向新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)延伸，持續(xù)提升基層黨組織的政治功能和組織力。 第二，抓好基層組織這個(gè)基礎(chǔ)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于各項(xiàng)工作全過程。堅(jiān)持以**新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，做到兩個(gè)維護(hù)，始終同以**同志為核心的黨xx保持高度一致。堅(jiān)定的引領(lǐng)力，是增強(qiáng)黨的向心力和凝聚力的前提。要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持把黨建作為最大的政績來抓，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要加快編制兩區(qū)國土空間規(guī)劃，強(qiáng)化土地集約高效利用，健全完善工業(yè)項(xiàng)目土地產(chǎn)出率、生態(tài)項(xiàng)目沙漠治理率等綜合評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格控制建設(shè)用地總體規(guī)模，優(yōu)化土地利用空間布局，對(duì)閑置低效土地，采取依法收回、鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)、協(xié)議置換等措施，不斷提高土地利用率。要完善區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)，加快啟動(dòng)雙烏路連接線、g1817烏斯太段平交改立交工程，積極爭取烏磴路早日列入國家建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)筑互聯(lián)互通、全面融合的路網(wǎng)體系。 第六，建強(qiáng)綜合配套平臺(tái)。要從園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展入手，隨著國家高XX縣區(qū)創(chuàng)建，勢必會(huì)吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐園區(qū)，勢必需要更多的產(chǎn)業(yè)工人，我們要充分發(fā)揮人才就業(yè)平臺(tái)作用，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上下功夫，努力讓每個(gè)勞動(dòng)者都有穩(wěn)定的收入。要從群眾對(duì)公共服務(wù)的需求入手，認(rèn)真落實(shí)幫扶救助和關(guān)心關(guān)愛各項(xiàng)政策，做好關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)、困難人群的基本生活保障。我們要從群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求入手，持續(xù)強(qiáng)化名師名校名園建設(shè)，新建小學(xué)、幼兒園各1所，實(shí)行校園長年薪制，推行教師職稱評(píng)定及聘用制度，確保教育人才引得進(jìn)、留得住、用得好。 第五，建強(qiáng)社會(huì)事業(yè)平臺(tái)。要織密區(qū)域聯(lián)運(yùn)物流外網(wǎng)，提升跨區(qū)域物流集散能力和輻射功能，重點(diǎn)支持中盛、滬蒙、哈倫3個(gè)鐵路物流項(xiàng)目建設(shè)，滿足企業(yè)原料、產(chǎn)品流通需求，有效降低企業(yè)運(yùn)營成本。物流是園區(qū)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈，是聯(lián)通生產(chǎn)和供應(yīng)、企業(yè)和市場的關(guān)鍵紐帶。我們要按照可控、有序、適度的要求，堅(jiān)持堵后門、開前門雙管齊下，努力降低債務(wù)規(guī)模，如期完成化解任務(wù)，確保園區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)展。要增強(qiáng)資本供給能力，堅(jiān)持以服務(wù)為根本的價(jià)值取向，豐富完善普惠金融產(chǎn)品，重點(diǎn)加強(qiáng)中小微企業(yè)、城鄉(xiāng)居民金融服務(wù)有效供給，通過精準(zhǔn)投放，不斷提高金融服務(wù)普惠性。近期，協(xié)調(diào)落實(shí)好蘭太、。重視金融的杠桿作用，實(shí)現(xiàn)十三五的完美收官，僅僅依靠財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，園區(qū)高端人才嚴(yán)重緊缺，我們要強(qiáng)化高精尖缺導(dǎo)向，大力引進(jìn)高級(jí)管理人才、高新技術(shù)人才、專業(yè)技能人才和高級(jí)技術(shù)工人，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。用好用足職業(yè)技能培訓(xùn)政策，積極爭取自治區(qū)支持，大力實(shí)施職業(yè)技能提升三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化與高等院校合作，加快培育高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。我們要緊貼企業(yè)所需，鞏固寧蒙陜甘等毗鄰地區(qū)勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，不斷拓寬企業(yè)用工渠道，形成有序勞務(wù)對(duì)接和定向招工模式，全力保障企業(yè)用工需求。要聚焦需求抓保障。 第二，建強(qiáng)人才就業(yè)平臺(tái)。要立足合作抓創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，支持產(chǎn)學(xué)研合作，打造一批國家和自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等平臺(tái)，發(fā)揮好現(xiàn)有載體作用，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。我們要立足項(xiàng)目抓科研，依托產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)煤炭清潔高效利用、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品，握指成拳、精準(zhǔn)發(fā)力，形成以科研為主要支撐的創(chuàng)新體系。 第一，建強(qiáng)科技孵化平臺(tái)。 （四）建強(qiáng)六大平臺(tái)，持續(xù)深化高質(zhì)量發(fā)展要素支撐。全面提升高XX縣區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營管理水平，科學(xué)謀劃中心城市布局。搶抓自治區(qū)加快布局呼包鄂烏城市群等區(qū)域性中心城市的重要機(jī)遇，以遠(yuǎn)期設(shè)立烏斯太市為目標(biāo)，加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)、巴彥木仁撤蘇木設(shè)鎮(zhèn)，努力構(gòu)建生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益三贏格局。提升綜合執(zhí)法水平，全力打造親民執(zhí)法、公平正義的執(zhí)法隊(duì)伍，營造良好的城市發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)各類政策，不斷降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本、用工成本和物流成本，確保全面惠及市場主體。對(duì)審批業(yè)務(wù)鏈條進(jìn)行合理優(yōu)化和重構(gòu)再造，將合法原則與合理原則有機(jī)結(jié)合，推行情景化審批服務(wù)，探索綜合窗口審批模式，加快推進(jìn)政務(wù)一體化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，最大限度提高行政審批工作效率和服務(wù)水準(zhǔn)。我們要將高XX縣