【正文】 第19頁(yè) 共19頁(yè)。 同志們，當(dāng)前的連云港，正處在加快發(fā)展的重大機(jī)遇期和后發(fā)先至的攻堅(jiān)突破期。著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，開展基層突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域腐敗，嚴(yán)厲打擊宗族惡勢(shì)力，加大懲治“微腐敗”力度，切實(shí)增強(qiáng)群眾的反腐敗獲得感。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列講話精神和重要批示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治，有針對(duì)性地解決好干部隊(duì)伍作風(fēng)存在的問(wèn)題，特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，從根源上消除形式主義、官僚主義。拓寬來(lái)源渠道，創(chuàng)新選任機(jī)制，選拔培育更多政治過(guò)硬、善帶民富、善促和諧的基層黨組織書記，壯大“鐘佰均”式的基層組織帶頭人隊(duì)伍。擴(kuò)大基層組織有效覆蓋，重點(diǎn)加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、“兩新”組織、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、商務(wù)樓宇、各類園區(qū)的黨建工作力度，確保哪里有黨員群眾，黨的組織就跟進(jìn)到哪里、黨建工作就開展到哪里。 建設(shè)富有組織力的基層組織。建立健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，更加科學(xué)系統(tǒng)全面地考核評(píng)價(jià)干部，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，讓能干事、會(huì)干事、干成事的人得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。 打造勇?lián)?dāng)善作為的干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，堅(jiān)決防止和反對(duì)各種不良作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷強(qiáng)化全體黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在連云港不折不扣貫徹落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，全面提升黨的建設(shè)各項(xiàng)工作水平。 五、扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為“強(qiáng)富美高”連云港建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證 中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，組織申創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城，全面提升文物保護(hù)水平。發(fā)揮“花果山文化獎(jiǎng)”激勵(lì)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)創(chuàng)作更多有筋骨、有道德、有溫度的作品。大力推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)現(xiàn)代城市功能和市民文明素質(zhì)“雙提升”。堅(jiān)守安全發(fā)展底線，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要構(gòu)建平安環(huán)境。大力推進(jìn)基層基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)資源跟著需求走、服務(wù)跟著居民走，不斷充實(shí)群眾的“隱性財(cái)富”。要做優(yōu)公共服務(wù)。深入推進(jìn)富民“六大行動(dòng)”，解決好結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，充分挖掘創(chuàng)業(yè)富民潛力，拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道，高度重視改善困難群體生活，穩(wěn)步提高居民收入水平。要把不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，作為我們的工作追求，針對(duì)群眾關(guān)心的問(wèn)題精準(zhǔn)施策，把群眾最盼、最急、最憂、最想的事情辦好辦實(shí)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入實(shí)施“藍(lán)色海灣”綜合治理、臨洪河濕地保護(hù)、薔薇河生態(tài)廊道、山體修復(fù)和植被復(fù)綠等工程，不斷擴(kuò)大環(huán)境容量、生態(tài)空間，努力彰顯寧?kù)o和諧美麗的生態(tài)本色。要堅(jiān)持系統(tǒng)綜合治理。加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。深入開展“263”專項(xiàng)行動(dòng)，全力以赴打好治氣、治水、治土攻堅(jiān)戰(zhàn)，確?？諝鈨?yōu)良率保持全省領(lǐng)先，推動(dòng)水環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，提升土壤污染防治能力，有效防控各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，下決心解決好生態(tài)環(huán)保突出問(wèn)題，著力建設(shè)碧海藍(lán)天、山清水秀的美麗港城。要大力保護(hù)和傳承鄉(xiāng)土文化，抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗，培樹文明新風(fēng)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展軟實(shí)力。農(nóng)村建設(shè)上，要注重補(bǔ)齊道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動(dòng)基本公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，因地制宜搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善城市功能，優(yōu)化醫(yī)院、學(xué)校、文體中心等公共服務(wù)設(shè)施布局，推進(jìn)公共交通、游園綠地等惠民工程，抓好城市有機(jī)更新，讓群眾得到更大實(shí)惠。城市建設(shè)上，要著力強(qiáng)化城市承載和服務(wù)功能，推動(dòng)城市發(fā)展由“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”向“提功能、塑特色”轉(zhuǎn)變。 堅(jiān)持提升功能補(bǔ)齊短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量。深入推進(jìn)行政審批制度、開發(fā)區(qū)管理體制、財(cái)稅金融等領(lǐng)域改革，大幅降低企業(yè)制度性交易成本，努力減輕各類中小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)業(yè)初期的負(fù)擔(dān)，充分釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能?！傲ⅰ钡姆矫?，要同步抓好完善產(chǎn)權(quán)制度和深化要素市場(chǎng)化配置改革兩項(xiàng)工作，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的保障力度，合理提高勞動(dòng)所得、科技成果轉(zhuǎn)化所得的比重，以市場(chǎng)化手段推動(dòng)生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域流動(dòng)。要對(duì)標(biāo)要求、突出重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，在“破”“立”“降”上下更大功夫，持續(xù)推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體活力，大力推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、