【正文】 市委、市政府號(hào)召全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，深入貫徹落實(shí)市委九屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開拓進(jìn)取，以昂揚(yáng)奮發(fā)的精神風(fēng)貌、決戰(zhàn)決勝的膽略氣魄、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，多方出擊招大商，全力突破大項(xiàng)目，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速，為我市建成蘇北全面小康第一縣（市），開創(chuàng)實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn) 第20頁 共20頁。在集中力量抓好當(dāng)前各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，要一著不讓推進(jìn)黨的建設(shè)，扎實(shí)抓好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)；加大力度推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真做好中小學(xué)開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加快職教中心、醫(yī)療中心、青少年活動(dòng)中心等重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)工程的籌建、實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平；高度重視做好社會(huì)穩(wěn)定工作，繼續(xù)深化“平安大豐”創(chuàng)建工作，扎實(shí)抓好信訪和安全生產(chǎn)工作，確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)在抓緊做好村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要積極引導(dǎo)建房農(nóng)戶向中心村集中，加大道路、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好全市14個(gè)試點(diǎn)村的環(huán)境集中清理整治工作。要依法推進(jìn)拆遷，加快2005年城建土地招商地段的拆遷掃尾工作，抓緊組織實(shí)施2006年城建土地招商地段和職教中心、XX縣區(qū)初級(jí)中學(xué)以及其他城建重點(diǎn)工程涉及地段的拆遷工作，確保城建招商和工程建設(shè)需要。五要扎實(shí)抓好城市建設(shè)。要加大財(cái)稅征管力度。要加大任務(wù)分解落實(shí)力度。要加大外貿(mào)出口和外經(jīng)合作力度，努力提高對(duì)外開放水平。三要扎實(shí)抓好“三外”工作。要認(rèn)真做好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的宣傳發(fā)動(dòng)和組織工作，迅速掀起春節(jié)后農(nóng)民打工經(jīng)商的熱潮。農(nóng)口各部門和各鎮(zhèn)要大力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，既要保證長(zhǎng)得出、長(zhǎng)得好，也要保證賣得掉、賣出好價(jià)錢。二要扎實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。要加大清倉壓庫力度，下大力氣把兩項(xiàng)資金壓降下來，提高資金使用效率。要強(qiáng)化市場(chǎng)開拓。要加強(qiáng)要素協(xié)調(diào)。在以開展“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)為契機(jī)，全面掀起新一輪招商引資、項(xiàng)目建設(shè)熱潮的同時(shí)，還要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作開好頭、起好步，為完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 同志們，一年之際在于春。引進(jìn)總投資5億元至20億元（不含20億元，下同）項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)15－20萬元；引進(jìn)總投資20億元至50億元項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)30－50萬元；引進(jìn)總投資50億元至100億元項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)50－100萬元；引進(jìn)總投資100億元以上項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)100－200萬元。今年，將進(jìn)一步加大獎(jiǎng)優(yōu)懲劣力度，特別是加大對(duì)重大項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)力度。要大力度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要高強(qiáng)度督促檢查。 要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。經(jīng)貿(mào)委、發(fā)計(jì)委、外經(jīng)局等經(jīng)濟(jì)主管部門作為重大項(xiàng)目的主體推進(jìn)部門，不僅要完成好本部門的各項(xiàng)任務(wù)，更要指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市重大項(xiàng)目推進(jìn)工作，主動(dòng)與其他部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的全方位服務(wù)，全過程跟蹤，動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)推進(jìn)。全市上下要牢固確立突破重大項(xiàng)目全局一盤棋的觀念，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成齊心協(xié)力抓大項(xiàng)目的生動(dòng)局面。 要齊抓共管，形成合力。各鎮(zhèn)、各部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)重大項(xiàng)目的第一責(zé)任人，必須身先士卒，親自上陣，以主要精力抓大項(xiàng)目；分管領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)重大項(xiàng)目的具體責(zé)任人，必須竭盡全力撲上去，確保重大項(xiàng)目突破取得明顯成效。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參與“突破年”活動(dòng)，按照掛鉤分工責(zé)任制，帶頭招商引資、抓大項(xiàng)目，市委常委和政府副市長(zhǎng)每人要確保引進(jìn)1個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，人大、政協(xié)班子成員每人要確保引進(jìn)1個(gè)億元以上項(xiàng)目，書記、市長(zhǎng)、分管工業(yè)和三外的負(fù)責(zé)同志要抓一批10億元以上的大項(xiàng)目；還要結(jié)合分工，抓好分管一線、掛鉤鎮(zhèn)和部門的招商引資工作，抓好包干重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不斷夯實(shí)開展“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)的組織保障 要明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)。一個(gè)成功運(yùn)作的外來企業(yè)，就是一個(gè)鮮活的投資指南，就是一塊最好的招商廣告。四要堅(jiān)持長(zhǎng)效服務(wù)重大項(xiàng)目。三要堅(jiān)持高效服務(wù)重大項(xiàng)目。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“契約式”服務(wù)，項(xiàng)目業(yè)主明確承諾投資強(qiáng)度、建設(shè)周期、貢獻(xiàn)數(shù)額，政府承諾實(shí)實(shí)在在的扶持政策，促使政府服務(wù)重大項(xiàng)目的內(nèi)容契約化、個(gè)性化，項(xiàng)目加快建設(shè)的目標(biāo)明晰化、具體化。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“一企一策”、“一項(xiàng)一策”，優(yōu)先為重大項(xiàng)目審批立項(xiàng)，優(yōu)先為重大項(xiàng)目安排用地，優(yōu)先為重大項(xiàng)目提供電力、資金、勞動(dòng)力等要素；優(yōu)先執(zhí)行“三制”保護(hù)，規(guī)范執(zhí)法檢查，積極推行首錯(cuò)不罰和重大執(zhí)法事項(xiàng)申報(bào)批準(zhǔn)制度；繼續(xù)實(shí)行“貴賓證”制度，為重大項(xiàng)目投資者提供就醫(yī)、入學(xué)、治安、交通、健康等方面的優(yōu)先服務(wù)。我們能不能進(jìn)一步突破重大項(xiàng)目，十分重要的就在于我們能不能給資本流動(dòng)創(chuàng)造條件，使我市的生產(chǎn)成本、交易成本最低，發(fā)展機(jī)會(huì)更多。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好壞直接影響投資者的投資欲望。在加快大中、新豐、萬盈、西團(tuán)、白駒、南陽、草廟等鎮(zhèn)特色工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐，爭(zhēng)取吸引相關(guān)龍頭型特色大項(xiàng)目落戶的同時(shí)，加快沿海高速公路白駒出口、徐大一級(jí)公路新豐段兩個(gè)5平方公里的工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐，努力使兩個(gè)新興工業(yè)集中區(qū)成為吸引大項(xiàng)目的新平臺(tái)。要以發(fā)展壯大紡織、空壓機(jī)、新材料等產(chǎn)業(yè)集群為方向，加快建設(shè)日韓工業(yè)園、紡織工業(yè)園、機(jī)械工業(yè)園等區(qū)中園，吸引相關(guān)大項(xiàng)目落戶。二要加快做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。要加快港口建設(shè)，抓住與中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)合作的機(jī)遇，盡快開工建設(shè)大豐港二期工程和相關(guān)配套