7在全市食品藥品監(jiān)管工作座談會(huì)上的致辭(參考版)
2024-09-26 15:58本頁面
【正文】 依法行政的基本要求就是政府不能亂作為，防止行政執(zhí)法中的隨意性。假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械在市場上時(shí)有出現(xiàn)，有的數(shù)量很大，危害嚴(yán)重，要堅(jiān)決打擊。政府監(jiān)管部門必須依法保護(hù)企業(yè)的合法利益，決不讓破壞經(jīng)濟(jì)秩序的力量生長，肆無忌憚地橫行于市場之中。 一是要堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和銷售假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械的行為，保護(hù)合法企業(yè)的合法利益。我們提出要通過監(jiān)管工作，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境改善，服務(wù)于企業(yè)重組規(guī)范，服務(wù)于企業(yè)競爭力的增強(qiáng)，當(dāng)然更必須服務(wù)于保護(hù)公眾利益。我們了解有的地方并非如此，比如要求監(jiān)管部門聯(lián)系藥品生產(chǎn)企業(yè)，解決企業(yè)生產(chǎn)中的問題；有的人甚至以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為借口干預(yù)辦案等。我們的監(jiān)管職能是法律規(guī)定的，是相對(duì)穩(wěn)定的，具有確定性，從這個(gè)意義上說，無論經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何，都要全面正確履行好監(jiān)管職能。牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，全面履行監(jiān)管職能，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我們必須要堅(jiān)持的基本要求。在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，必須防止對(duì)黨委政府經(jīng)濟(jì)政策的片面理解，片面強(qiáng)調(diào)幫扶企業(yè)，甚至導(dǎo)致監(jiān)管指導(dǎo)思想的偏差，使“監(jiān)幫促”思想重新找到市場。無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于什么狀況，食品藥品監(jiān)管工作的目標(biāo)不能變，那就是保護(hù)公眾健康和維護(hù)市場秩序。 堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是要牢牢記住我們工作的基本目標(biāo)。無論在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，還是經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，監(jiān)管部門都必須堅(jiān)持依法行政總原則，否則必將出現(xiàn)不作為和亂作為等嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，必然走偏方向；堅(jiān)持職能，依法行政，這是當(dāng)前我們必須遵循的基本要求。從法理上說，法無規(guī)定的政府不得作為，法有規(guī)定的政府必須作為，否則就是不作為和亂作為，都是政府的違規(guī)行為；從政府行政行為說，政府必須對(duì)社會(huì)主體的一切合法訴求及時(shí)作出回應(yīng)，對(duì)一切違法行為及時(shí)依法進(jìn)行查處和糾正，以保證社會(huì)的公正合理；從政府行為的操作層面上說，政府一切行政行為都必須符合程序，只有規(guī)范合法的程序才能保證結(jié)果的合法。政府作為社會(huì)的管理者，是特殊的社會(huì)主體，其一切社會(huì)管理權(quán)限均來自于法律的設(shè)定和授權(quán)，政府的行為受到法律嚴(yán)格的制約，包括實(shí)體和程序。我們認(rèn)為要把握一個(gè)原則，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一五個(gè)認(rèn)識(shí)。在這個(gè)過程中，政府利用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的各種手段調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為經(jīng)濟(jì)下一輪騰飛做好準(zhǔn)備。在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的形
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