【正文】 第18頁 共18頁。 同志們，使命召喚落實，責任系于實干。建立科學管用的機制和制度對于狠抓落實很重要。要有苦干實干的拼勁，繼續(xù)發(fā)揚5+2白加黑精神，保持拼搏進取的勁頭，全力以赴抓好工作落實。要有深入一線的干勁，俯下身子，做給群眾看，帶著群眾干，當好主攻手，不做二傳手。要善于破解難題，以問題為導向，在工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、推動落實，在復雜的局面中捕捉先機，爭取主動權(quán)，打開新局面。要把握時間節(jié)點，確保一季度開門紅、二季度雙過半、三季度全力沖刺、四季度決戰(zhàn)決勝。2016年任務(wù)完成相對落后的縣（市、區(qū)）和部門要深入分析原因，堅定發(fā)展信心，激發(fā)奮進力量，爭取迎頭趕上。要敢闖敢試，不怕得罪人、不怕被誤解、不怕遭非議、不怕遇挫折。要有敢抓的勇氣。要樹立抓落實高于一切、重于一切的理念，始終把狠抓落實作為政治責任來擔當、作為政治紀律來遵守。要有想抓的意識。保持良好的精神狀態(tài)，是狠抓落實、干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。對半年、全年沒有完成1+4主要考核指標且排名后兩位的縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)，由市委主要領(lǐng)導對相關(guān)縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)黨政主要領(lǐng)導進行約談。要嚴肅追責抓督查。要結(jié)合考核抓督查。要提升實效抓督查。要創(chuàng)新方式抓督查。要整合力量抓督查。 （四）以督查考核為鞭策，獎懲問效抓落實。貫徹落實市委、市政府決策部署，必須充分動員、緊緊依靠全市人民，凝聚各方力量。要把市委、人大、政府、政協(xié)的考核都統(tǒng)籌起來，避免檢查考核的碎片化、分散化，防止基層疲于應(yīng)付各種檢查考核。要注意的是，市級領(lǐng)導包保不能代替領(lǐng)導干部正常分工，分管相關(guān)工作的同志仍然要按照分工履行好職責，確保分管聯(lián)系工作圓滿完成。要強化責任包保。領(lǐng)導帶頭，以身作則，是向下傳遞壓力的重要手段，是做好基層工作的重要方法。市直部門要充分發(fā)揮職能作用，該牽頭的要主動牽頭、全力以赴，該配合的要積極配合、全力協(xié)作，形成強大合力推動落實，確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的工作任務(wù)落到實處。市狠抓落實年活動領(lǐng)導小組要在市委的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查職能，統(tǒng)籌、有序推進狠抓落實年活動。市政府要切實抓好市委決策部署的落實，確保各項目標任務(wù)圓滿完成。只要上下目標一致、同心同德，就沒有克服不了的困難，就沒有落實不了的任務(wù)。要強化擔責協(xié)作。領(lǐng)導帶頭，萬事不愁。各級各部門必須按時交賬，這就要求我們必須有與時間賽跑的緊迫感，工作快上手、措施快落實，一天也不耽誤、一件事也不延誤，抓好每天保每周、抓好每周保每月、抓好每月保每季、抓好每季保全年，從一開始就咬定目標、持續(xù)用力抓落實，確保年終順利結(jié)賬，實現(xiàn)建立的臺賬全部清零。結(jié)賬是對全年任務(wù)落實情況的總驗收，重點工作完成得怎么樣，最直觀的反映就是清賬。市狠抓落實年活動領(lǐng)導小組辦公室和綜合督查室，要加大對賬查賬、督促檢查的力度，適時通報重點工作完成情況，督促各地各部門始終扭緊發(fā)條，一環(huán)扣著一環(huán)抓、一錘接著一錘敲，步步緊逼抓落實。要常態(tài)化查賬。各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)和市直部門要根據(jù)市委、市政府下達的目標任務(wù)，在2月中旬前制定好2017年狠抓落實年工作方案。要精細化建賬。 （二）以臺賬管理為主線，壓實責任抓落實。奮斗目標是gdp要突破2000億元，增長13%，要實現(xiàn)這一目標，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資要增長27%，規(guī)模以上工業(yè)增加值要增長12%，一般公共預(yù)算收入要增長9%，社會消費品零售總額要增長12%，這是省委、省政府賦予曲靖的新使命，寄予曲靖的新期望和高要求，要力爭達到。今年1+4主要考核目標就是市委全會、市兩會確定的剛性目標，這是底線目標，必須確保完成。法乎其中，得乎其下。要追求卓越，加壓奮進不推卸。對于市委、市政府與各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)、18個市直部門簽訂的責任書，有些是我們立足跨越發(fā)展、爭先進位確立的較高目標，有些是涉及領(lǐng)域較多的大事情，有些是必須按時間節(jié)點完成的硬工程，有些是需要向上級爭取協(xié)調(diào)才能辦成的重任務(wù)，有些是社會領(lǐng)域長期積累的難問題，每個責任書簽訂的事項都不輕松，都必須付出艱苦的努力才能完成，而且隨著形勢的變化，還可能遇到新的困難和挑戰(zhàn)。需要強調(diào)的是，在這些指標的分解上，為盡量做到科學、合理、匹配，經(jīng)過了幾上幾下，在市委、市政府決策前，大家可以提意見、提建議、談想法，現(xiàn)在已經(jīng)下達，就必須堅決執(zhí)行，就必須同心同向同力抓落實。1+4主要指標及23個支撐性指標已經(jīng)根據(jù)各地實際，差異化分解到各縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)和相應(yīng)的市直部門。今年穩(wěn)增長1+4主要考核指標是：市內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長27%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，一般公共預(yù)算收入增長9%以上，社會消費品零售總額增長12%以上。狠抓落