【正文】 第20頁 共20頁。要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到“打鐵先要自身硬”，以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)、出色的服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，建立健全行業(yè)誠信建設(shè)評(píng)價(jià)和信息系統(tǒng)，建立建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)信用體系和失信懲誡機(jī)制，在全系統(tǒng)各行業(yè)廣泛開展誠信活動(dòng)。要深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握其基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把握新形勢下建設(shè)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極開展建設(shè)領(lǐng)域重大問題的調(diào)查研究，建立對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)調(diào)查分析和反饋機(jī)制，推進(jìn)建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展。要在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等各個(gè)方面給予大力支持，努力為建設(shè)事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 三、加大支持力度，加強(qiáng)自身建設(shè)，為建設(shè)工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境 建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。深入開展安全法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范的宣傳，全面提高各類安全管理人員、一線操作人員的安全意識(shí)和操作技能。認(rèn)真落實(shí)《XX省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，確保燃?xì)獍踩?。三是毫不放松地抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。深入開展建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資治理整頓，跟蹤督辦投訴舉報(bào)案件，嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠。二是進(jìn)一步抓好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)把拆遷項(xiàng)目審批關(guān)，合理控制拆遷規(guī)模，規(guī)范完善補(bǔ)償安置政策，加強(qiáng)補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)拆遷行為，從源頭上減少拆遷糾紛。 （七）積極預(yù)防和化解不穩(wěn)定因素，為建設(shè)和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。要圍繞“管干分離”的目標(biāo)，把市政公用、綠化、保潔工作推向市場，逐步實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔權(quán)、市政公用事業(yè)維護(hù)權(quán)、綠化管護(hù)權(quán)面向社會(huì)公開拍賣，授權(quán)經(jīng)營，合同化管理。 （六）堅(jiān)持市場化運(yùn)作，推進(jìn)市政公用事業(yè)向縱深發(fā)展。要搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)集中度，重點(diǎn)培育一批具有一定國際競爭力的大型工程公司，帶動(dòng)建筑業(yè)整體素質(zhì)的提升；要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外承包工程和擴(kuò)大勞務(wù)輸出。 加快建筑業(yè)的發(fā)展。 要強(qiáng)化工程監(jiān)督管理，科學(xué)施工，狠抓工程質(zhì)量，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制；繼續(xù)組織好建筑市場綜合檢查，重點(diǎn)約束業(yè)主的違法違規(guī)行為。目前，我市房地產(chǎn)業(yè)空間很大，今年要加大房地產(chǎn)開發(fā)力度，加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，適度開發(fā)高檔住宅和商用樓，盡快形成以經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房為主的住宅供應(yīng)體系；要放開激活住房市場，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要嚴(yán)格實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度，按規(guī)定掌握好供應(yīng)對(duì)象。經(jīng)濟(jì)適用房帶有社會(huì)保障性質(zhì)，要落實(shí)好有關(guān)優(yōu)惠政策，降低建設(shè)成本。要根據(jù)當(dāng)?shù)夭疬w總量進(jìn)行測算，按照先建后拆的原則確定好安置房建設(shè)計(jì)劃，著重搞好中低價(jià)位和中小戶型安置房建設(shè)，確保被拆遷戶能夠得到妥善安置。二是落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目，做到項(xiàng)目、用地、承建單位、購房者、建設(shè)資金“五落實(shí)”。一是摸清底子。 組織實(shí)施好“安康居住工程”。注重源頭治理，強(qiáng)化日常執(zhí)法防控措施，實(shí)施社會(huì)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)疏導(dǎo)整治，推動(dòng)長效管理機(jī)制的形成。二是建立和完善網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、分級(jí)管理、快速反應(yīng)等執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制；堅(jiān)持依法行政，大膽執(zhí)法，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。 今年是我市全面實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的第二年，要在“完善提高”上下功夫，大力提升城市管理效能，促使城市管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí)做好污水處理費(fèi)提價(jià)和污水處理廠改制工作。搞好城市污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)污水再生利用和污泥處置設(shè)施建設(shè)；對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的城市污水處理設(shè)施，都要配套氮磷脫除、水質(zhì)在線監(jiān)測等設(shè)施；鼓勵(lì)采用bot、tot等方式，廣泛吸納社會(huì)資金參與污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)。要把村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治與開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)等活動(dòng)結(jié)合起來，整體策劃，統(tǒng)一部署，精心實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。各縣區(qū)要根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容，摸清底子，結(jié)合實(shí)際，制定整治方案和年度實(shí)施計(jì)劃。整治的范圍是：全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，重點(diǎn)是國家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省中心鎮(zhèn)、市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)以及主要道路兩側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿高速公路、鐵路、國道、省道兩側(cè)500米視野內(nèi)的行政村；總體規(guī)劃確定的中心村；各縣區(qū)確定的示范村。按照《XX市村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的要求，搞好綜合整治。 各縣城的環(huán)境綜合整治工作由各縣政府根據(jù)各縣的實(shí)際，制定實(shí)施方案，采取有效措施，加大工作力度，認(rèn)真組織實(shí)施。按照政府組織、政策扶持、市場運(yùn)作的原則，全面啟動(dòng)舊住宅小區(qū)、危舊房、棚戶區(qū)和城中村整治改造，規(guī)劃一步到位，分期進(jìn)行改造，配套設(shè)施建設(shè)齊全，確保群眾滿意。建立起科學(xué)完善的戶外廣告規(guī)劃、設(shè)置管理制度。九是搞好戶外廣告整治。八是搞好“藍(lán)天工程”的實(shí)施。七是搞好暢通工程建設(shè)。重點(diǎn)整治沂河、祊河、涑河、陷泥河、青龍河，清理河道藍(lán)線內(nèi)違法違規(guī)建筑，清理河道淤泥、垃圾，搞好沿河綠化，對(duì)河堤道路進(jìn)行改造，實(shí)行雨污分流。加快日供水30萬噸工程建設(shè)和城市供水管網(wǎng)改造，深入開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《XX市城市公共廁所建設(shè)管理辦法》，全面提升公廁建設(shè)水平，