7在全國農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上的致辭(參考版)
2024-09-26 15:29本頁面
【正文】 第13頁 共13頁。 加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，搞好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，直接關(guān)系到糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，也直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。各級人民政府要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，妥善解決群眾面臨的困難和問題。 六要妥善安排好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。對此，必須引起高度重視，把各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。 五要認(rèn)真做好秋冬季森林、草原防火工作。要切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。秋冬季是動物疫病的高發(fā)季節(jié)，要特別重視高致病性禽流感等重大動物疫病的防控。要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，穩(wěn)定農(nóng)資市場價(jià)格，保證農(nóng)資質(zhì)量安全，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為。要加強(qiáng)政策指導(dǎo)和信息引導(dǎo)，積極擴(kuò)大秋冬種面積，努力穩(wěn)定糧食面積，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)，大力推廣小麥機(jī)播精播、測土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù)，加快秋冬種進(jìn)度，保證秋冬種質(zhì)量，為明年夏季糧油生產(chǎn)打好基礎(chǔ)，力爭明年夏糧單產(chǎn)有新的突破。要督促地方充實(shí)糧食儲備，鼓勵(lì)產(chǎn)銷區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，完善糧食購銷體制。各地要積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好秋糧作物的后期管理，組織好秋糧適時(shí)收獲，確保秋糧豐產(chǎn)豐收。各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真制訂方案，精心組織實(shí)施，在深化改革中增活力，在創(chuàng)新機(jī)制中求發(fā)展，穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供有效的服務(wù)組織保障和技術(shù)支撐。 這里，我想強(qiáng)調(diào)一下基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)問題。各項(xiàng)惠農(nóng)政策，一定要落實(shí)到基層、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在年底之前，對各項(xiàng)農(nóng)村政策落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的檢查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要及早部署，精心組織，強(qiáng)化措施，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更或中止。農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃的編制工作，采取以縣為單位、自下而上的方式進(jìn)行。 （五）健全規(guī)劃編制機(jī)制。要加快推進(jìn)以用水戶參與灌區(qū)、飲水工程建設(shè)與管理為主要內(nèi)容的管理體制改革，促進(jìn)用水戶協(xié)會等合作組織健康發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)為核心的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理體制改革。要繼續(xù)實(shí)行政府補(bǔ)助與農(nóng)民自籌掛鉤、多籌多補(bǔ)、先干后補(bǔ)等“民辦公助”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞，嚴(yán)禁強(qiáng)行以資代勞或變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格“一事一議”程序，堅(jiān)持做到公開、公正和透明。農(nóng)田水利基本建設(shè)造福農(nóng)民群眾，必須緊緊依靠農(nóng)民群眾。要通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息等手段，吸引社會資金增加投入。國家財(cái)政要不斷增加投入，逐步建立農(nóng)田水利基本建設(shè)資金穩(wěn)定增長的機(jī)制。要抓緊研究制定促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展的法律法規(guī)。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作。 （一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 三、加快建立和完善農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制 加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。進(jìn)一步加強(qiáng)小水電代燃料工程建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村水電，拓展農(nóng)村清潔能源、可再生能源。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原生態(tài)體系建設(shè)，繼續(xù)搞好退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，大力開展以灌溉飼草料地為重點(diǎn)的牧區(qū)水利建設(shè)。今冬明春要重點(diǎn)選擇嚴(yán)重影響防洪安全的部分小水庫、小河流進(jìn)行應(yīng)急治理，盡快提
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