【正文】 第20頁 共20頁。嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，切實(shí)搞好防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高火災(zāi)預(yù)防和撲救能力。 第六，加強(qiáng)管護(hù)，保護(hù)綠化成果。繼續(xù)推廣大戶承包造林、股份合作造林、公司化造林、公司加農(nóng)戶、路渠荒地承包拍賣等成功經(jīng)營機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投資林業(yè)的積極性。 第五，活化機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾植樹造林的積極性。各級(jí)政府要選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ牧止髽I(yè)，拿出專項(xiàng)資金給予扶持，培育壯大龍頭企業(yè)，形成規(guī)模，形成特色。 第四，扶持龍頭，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我市東部平原區(qū)與山東XX縣區(qū)、XX縣區(qū)和XX縣區(qū)的立地條件基本相同，光照充足，雨熱同季，非常適合闊葉樹木的生長，木材生產(chǎn)優(yōu)勢得天獨(dú)厚。我市今后一個(gè)時(shí)期綠化工作的總體要求是，按照“生態(tài)與效益并舉，生態(tài)優(yōu)先”和“產(chǎn)業(yè)興林，綠色富民”的原則，強(qiáng)力實(shí)施“一帶兩沿三環(huán)”綠化，著力抓好退耕還林、太行山綠化、防沙治沙等綠化工程，重點(diǎn)搞好農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和城鎮(zhèn)村莊院落綠化，全力打造邢臺(tái)綠洲。建議市委、市政府組織各縣市區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志到山東參觀學(xué)習(xí)林業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展林業(yè)，對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用，也是實(shí)現(xiàn)中央提出的建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。要通過植樹造林，培養(yǎng)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主體。各級(jí)各部門要盡量為造林綠化的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，少管理、多指導(dǎo)，少收費(fèi)、多服務(wù)。在政府政策引導(dǎo)下，堅(jiān)持誰投資、誰受益的原則，鼓勵(lì)國家、單位、集體、個(gè)人一起上，獨(dú)資、合資、聯(lián)營、股份制等多種所有制形式共同參與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成以社會(huì)和業(yè)主為主的投入機(jī)制。真正把林木當(dāng)成一種經(jīng)濟(jì)作物來看待，積極推廣林糧、林草、林棉等復(fù)合經(jīng)營，提高土地單位面積的產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。要把造林綠化與增加農(nóng)民收入緊緊聯(lián)系起來，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)一方群眾致富，使林業(yè)真正成為農(nóng)民收入的主要來源。主要體會(huì)有五點(diǎn)：一是要處理好植樹造林與農(nóng)民增收的關(guān)系。 三、主要體會(huì)與建議 站在邢臺(tái)看邢臺(tái)，一年比一年好，成績不??；跳出邢臺(tái)看邢臺(tái)，問題還有很多，差距很大。該縣每年征收育林基金達(dá)到200萬元以上。 六是靠管護(hù)鞏固。如XX縣區(qū)和XX縣區(qū)緊緊圍繞防沙治沙工程大力營造速生豐產(chǎn)和生態(tài)防護(hù)林。 五是靠規(guī)劃先行。如放寬在農(nóng)田上發(fā)展林業(yè)的限制，只要有利于農(nóng)民增收就不禁止。XX市積極探索和推廣拍賣、承包租賃、股份合作等營林形式，引入民營機(jī)制，拓寬了林業(yè)投資渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展活力。全市林果企業(yè)固定資產(chǎn)已超過60多億元，年產(chǎn)值30多億元，有力的帶動(dòng)了造林綠化事業(yè)的快速發(fā)展。XX市木材加工、林紙項(xiàng)目、果品儲(chǔ)藏加工、森林旅游、野生動(dòng)物養(yǎng)殖、花卉種植等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。當(dāng)?shù)厝罕姸颊J(rèn)識(shí)到，年均畝收入達(dá)到1200元以上，再加上前期間作作物的收入，效益很好，造林已成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏囊豁?xiàng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加大了森林法律法規(guī)和植樹造林對(duì)改善生態(tài)環(huán)境重大意義的宣傳力度，廣大干部群眾保護(hù)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的意識(shí)不斷增強(qiáng)，形成了全社會(huì)辦林業(yè)的濃厚氛圍。XX市各級(jí)黨委、政府對(duì)造林綠化工作高度重視，明確政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)生產(chǎn)的第一責(zé)任人，分管同志是主要責(zé)任人。先后被國家有關(guān)部門命名為“中國喜鵲之鄉(xiāng)”、“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等。地處魯西平原，黃河北岸，總面積119萬畝，總?cè)丝?3萬。先后被評(píng)為全國平原綠化達(dá)標(biāo)縣，全省綠化先進(jìn)縣等。農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到96%以上，四旁植樹2900萬株，村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到38%。地處XX省西南部黃河沖積平原，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1154個(gè)行政村，土地總面積208萬畝。先后被國家綠委、國家林業(yè)局（原林業(yè)部）授予“全國平原綠化先進(jìn)單位”、“全國造林綠化百XX縣區(qū)”、“全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國營造林工作先進(jìn)單位”、“全國綠化先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)，并列為“全國治沙重點(diǎn)縣”、“全國科技興林示XX縣區(qū)”。年產(chǎn)果品總產(chǎn)量2億斤。全縣有林地面積達(dá)到42萬畝，其中經(jīng)濟(jì)林26萬畝，速生豐產(chǎn)林16萬畝。 XX縣區(qū)。全市以綠色通道和農(nóng)田林網(wǎng)為主框架的高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化體系已基本建成，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，林果資源得到了有效保護(hù)，林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益顯著。 XX市?？疾靾F(tuán)成員最大的感受是三個(gè)“想不到”：想不到平原區(qū)還有如此大規(guī)模的森林，乘車參觀，半天轉(zhuǎn)不出一片林海；想不到當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)植樹造林的認(rèn)識(shí)如此之高，政府不拿一分錢，群眾搶著栽，房前屋后、田間地頭，只要能栽的地方都栽滿了樹；想不到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)如此發(fā)達(dá)，僅XX縣區(qū)一個(gè)縣就有板材加工企業(yè)378家，木材交易市場10處。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。在考察工作中，得到了當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門的熱情接待。期間，考察團(tuán)聽取了XX市林業(yè)局造林工作情況介紹，實(shí)地參觀了XX縣區(qū)、XX縣區(qū)和XX縣區(qū)的造林綠化現(xiàn)場?？h城管辦要加大部門協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法，組建縣城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法局。 （四）立足城市園林綠化管護(hù)，加大損綠毀綠案件的打擊力度。 （三）立足省級(jí)園林縣城創(chuàng)建，廣泛開展“百萬花木綠城