7養(yǎng)老事業(yè)指導(dǎo)意見(參考版)
2024-09-26 14:21本頁面
【正文】 第10頁 共10頁。在全社會廣泛開展尊老、愛老、助老思想道德教育，轉(zhuǎn)變社會養(yǎng)老觀念，倡導(dǎo)新型孝道文化。從2012年開始，將加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展列入各級政府民生工程，由相關(guān)部門明確量化具體指標(biāo)，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，確保目標(biāo)如期實現(xiàn)。 （二）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的管理考評。老齡委各成員單位要按照部門職責(zé)，認(rèn)真制定有關(guān)扶持政策的實施細(xì)則，并切實抓好落實。進(jìn)一步建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、老齡工作機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會廣泛參與的老齡工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。 四、加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo) （一）完善養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的組織體系。逐步建立各級機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)，納入政府職能部門數(shù)據(jù)庫管理，及時向社會提供養(yǎng)老服務(wù)需求和資源供應(yīng)信息。加強(qiáng)對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的財政專項資金管理使用、入住對象資格審核和對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的財政補(bǔ)助條件等方面的評估評審，確保財政資金使用效益。組建養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會，通過協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律和自我管理。 （七）規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理。組織實施國家人力資源和社會保障部《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，逐步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能資格鑒定工作，實行持證上崗。鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦家庭養(yǎng)老院、托老所，開展老年護(hù)理服務(wù)。鼓勵辦理登記失業(yè)的就業(yè)困難人員到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)，并按規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼政策。 （六）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理，嚴(yán)禁改作賓館、飯店、寫字樓和其他商業(yè)用房。經(jīng)城市規(guī)劃部門同意，鼓勵社會力量將閑置廠房、民用設(shè)施改（擴(kuò)）建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對納入建設(shè)規(guī)劃的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，有關(guān)部門優(yōu)先審批。在節(jié)約集約用地的原則下，對非盈利性社會福利設(shè)施建設(shè)用地，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定優(yōu)先保障，并可予以行政劃撥；以有償方式取得土地的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)予以適當(dāng)補(bǔ)助。 （五）對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地和設(shè)施用房提供保障。有線電視初裝費減半，收視維護(hù)費按居民收費標(biāo)準(zhǔn)收取。經(jīng)民政、財稅部門審批認(rèn)定的福利性、非營利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡政策規(guī)定可以減免的稅費全部減免；暫免征收自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序免收市政公用設(shè)施配套費、建筑行業(yè)上級管理費、白蟻防治費、房屋產(chǎn)權(quán)登記費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費、防空地下室易地建設(shè)費、建筑施工超標(biāo)噪音排污費、各類行政性執(zhí)照費、城市煤氣和供水的增容費、
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