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6脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告(參考版)

2024-09-26 13:05本頁面
  

【正文】 第13頁 共13頁。加大臨時(shí)救助力度,進(jìn)一步簡化救助程序,適當(dāng)增加基層自主權(quán)。同時(shí)要加大困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兌付力度。建立癱瘓等失能人員特別護(hù)理救助機(jī)制,一方面可以由村組聘請人員進(jìn)行護(hù)理,政府解決護(hù)理經(jīng)費(fèi)。對接省市政策穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧和低保兩線合一,落實(shí)完善分類施保,建立低保動態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)漸退低保幫扶。同時(shí)要確保需要兜底的對象能夠全部納入五保、低保。建立主動服務(wù)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)組織工作服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務(wù)。全面準(zhǔn)確執(zhí)行五保評定標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的對象實(shí)行應(yīng)保盡保。按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出的完善農(nóng)村最低生活保障制度,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底的要求,進(jìn)一步完善低保評定辦法。 。對部分多種原因致貧的貧困戶,在實(shí)施健康扶貧的同時(shí),綜合運(yùn)用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。對貧困對象就醫(yī)服務(wù),應(yīng)當(dāng)制定具有可操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),既要保證貧困對象能夠得到及時(shí)有效的治療服務(wù),又要防止無原則要求提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、過度治療等浪費(fèi)健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生。完善先診療、后付費(fèi)制度,建立醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)保補(bǔ)助、困難救助一站式結(jié)算機(jī)制,最大程度簡便醫(yī)療和結(jié)算手續(xù),減輕就醫(yī)資金壓力。建立因病返貧救助制度,整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費(fèi)用問題,通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財(cái)政預(yù)算解決。 。對帶動貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社,在項(xiàng)目爭取、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面給予傾斜支持。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展電子商務(wù),通過電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶等模式,加大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售力度。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍(lán)、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項(xiàng)目分品種、分項(xiàng)目及時(shí)編發(fā)簡明技術(shù)規(guī)程明白紙,并加強(qiáng)對貧困戶和包幫干部的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。外地調(diào)運(yùn)種苗要與種苗供應(yīng)方簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)議,保證種苗成活率,避免給貧困戶造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。要通過引進(jìn)技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應(yīng)力度。政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要切合貧困戶的能力實(shí)際,降低門檻。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎(chǔ),規(guī)模不宜過大。一是尊重貧困戶的發(fā)展意愿和實(shí)際。對自然條件差的鎮(zhèn),按照就近安全避險(xiǎn)的原則,適當(dāng)擴(kuò)大分散安置比例,方便貧困戶生產(chǎn)生活。四是適當(dāng)調(diào)整集中與分散安置比例。國土部門加大滑坡體治理項(xiàng)目申報(bào)力度。三是分類解決兩災(zāi)戶問題。要通過先實(shí)施改造、后兌現(xiàn)政策、分戶簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工等多種措施盡快全面啟動舊房改造。二是要全面啟動舊房改造。貧困戶集中建房,包幫干部要逐戶敲定落實(shí),督促盡早開工,同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導(dǎo)。一是加大集中安置推進(jìn)力度。要就貧困村項(xiàng)目落實(shí)開展專題督查,確保所有項(xiàng)目對接落實(shí)到位,有人抓,有人管,能夠按時(shí)完成。要倒排工期,簡化項(xiàng)目審批程序,采取打包招標(biāo)、購買服務(wù)等方式,盡快啟動落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。探索貧困村項(xiàng)目資金整合分配制,采取項(xiàng)目資金總額核定、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)
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