【正文】 。這次專項整治行動歷時半年多，希望各地結(jié)合專賣管理工作的中心任務(wù)，認真組織好整治工作，全面完成專項整治目標任務(wù)，扎實推進卷煙市場專項整治行動取 第 21 頁 共 21 頁 得新成效，通過專項整治行動為全省區(qū)域市場聯(lián)動監(jiān)管走出新路子、積累新經(jīng)驗，努力促進卷煙市場秩序良好發(fā)展。要繼續(xù)加強煙葉流通秩序監(jiān)管，在專項整治行動中，進一步推進煙葉重點地區(qū)整治工作，加大出省、出境通道查緝和路查路堵力度，嚴厲查處煙葉走私出境活動，有效打擊囤積、加工、倒賣、運輸煙葉行為，維護好煙葉流通秩序。三是加強卷煙規(guī)范經(jīng)營，營造良好的零售終 910 果。按照 “ 積極推動、自愿參加、自主管理 ” 的原則，以守法誠信經(jīng)營為主線，引導卷煙零售戶建立自律組織，積極營造 “ 廣泛參與、自主管理 ” 的氛圍，突出 “ 自我約束、相互監(jiān)督 ” 的重點，廣泛開展 “ 千家萬戶共 鑄誠信 ” 創(chuàng)建活動，團結(jié)和依靠廣大卷煙零售戶共同維護卷煙市場秩序。要以抓好持證訂貨率為主線，整治持證不訂貨、持證不 第 20 頁 共 21 頁 經(jīng)營、持證違規(guī)違法經(jīng)營行為，依法取消一批違法違規(guī)零售戶的經(jīng)營資格。按照合理化布局方案辦理符合條件的申請，建設(shè)更加科學合理的市場零售終端群體。目前全省有效零售戶有 萬戶，尤其近兩年新增零售戶較多，部分地區(qū)零售戶競爭壓力較大。進一步提高運用專賣管理信息系統(tǒng)的水平，推動全省 “ 專賣通 ” 的推廣和應用，對市場檢查、案件查辦、零售戶違法違規(guī)信息進行分析處理，有效的組織市場稽查，提升市場監(jiān)管的效率和水平。要積極推動市場監(jiān)管由行政區(qū)劃監(jiān)管向經(jīng)濟區(qū)域市場聯(lián)動監(jiān)管轉(zhuǎn)變。三是改進市場監(jiān)管方法。煙草市場稽查要與基層工商所、公安派出所、社區(qū)進一步加強協(xié)作，充分利用基層治安和社區(qū)管理資源，及時掌握卷煙市場信息，加強對特殊業(yè)態(tài)和重點區(qū)域的監(jiān)管，做實市場監(jiān)管的 基礎(chǔ)和終端。各地要在原有縣級設(shè)立 12313 舉報電話的基礎(chǔ)上，健全完善以州（市）為主體的12313煙草市場監(jiān)管快速響應中心，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營線索，整合執(zhí)法資源和力量，形成州（市）大專賣的模式，提高轄區(qū)內(nèi)處理舉報投訴和案件查處的快速響應能力和處置效率，及時、快速處理零售戶和消費者的投訴，拓寬市場信息渠道，提振市場信心。我們要客觀清醒地判斷當前的形勢， 56 煙市場健康發(fā)展做出努力。各地要按照 “ 四個牢固樹立 ” 和 “ 四個結(jié)合 ” 的工作方針，認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，穩(wěn)步推進專項整治工作，確立長期作戰(zhàn)的思想準備，不斷推動卷煙市場監(jiān)管工作取得成效。今年歷時半年的滇中五州（市）聯(lián)動卷煙市場專項整治行動取得了較好的成效，探索出市場監(jiān)管的新方法和新措施，為全面提升卷煙市場監(jiān)管工作水平和效率提供了經(jīng)驗，對推動全省卷煙市場監(jiān)管工作起到了引領(lǐng)、示范作用，使我省卷煙市場 監(jiān)管工作的思路更加清晰，方向更加明確。 （二）認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念 近三年來，省局組織了全省范圍內(nèi) 3 次大的卷煙市場清理整頓行動，把卷煙市場日常監(jiān)管與專項檢查緊 密地結(jié)合，嚴厲打擊售假、售私、售非和無證經(jīng)營行為，進一步規(guī)范了全省卷煙市場經(jīng)營秩序，營造了卷煙市場的較好環(huán)境，全省卷煙銷量、結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升，卷煙市場環(huán)境有了進一步的改善。協(xié)同各屬地局加強對機場、火車站卷煙零售戶的監(jiān)管，提高偵破涉煙案件的能力、水平，年內(nèi)必須完成一個涉煙網(wǎng)絡(luò)案件。積極協(xié)調(diào)海關(guān)，加強對卷煙免稅店的監(jiān)管，規(guī)范卷煙免稅店的經(jīng)營行為；加強與海關(guān)、公安、邊防、檢驗檢疫、安全部門協(xié)調(diào)，建立協(xié)作機制，形成合力；加大邊境一線流動稽查和市場監(jiān)管力度，治理邊境一線囤積、走私卷煙原輔料行為，遏制境外走私、假冒卷 煙流入。加大出省通道的查緝和路堵路查力度，積極協(xié)調(diào)鐵路、公安部門治理利用鐵路線攜帶云產(chǎn)卷煙回流的問題，提高辦案水平，有效堵截卷煙回流；切實加強內(nèi)部卷煙營銷監(jiān)管，提高規(guī)范經(jīng)營水平?，F(xiàn)印發(fā)省局趙全副局長在全省卷煙市場專項整治工作會上的講話，請各單位認真組織學習，深刻領(lǐng)會，抓好工作落實。 尊老愛老蔚然成風 一份耕耘，一份收獲。協(xié)會老同志總是苦口婆心、諄諄善誘，教育做晚輩的要尊敬老人、善待老人；同時又勸做長輩的要知福息事、安享晚年。雖然我村從總體上來說尊老愛老已成普遍風尚，但是由于個別村民素質(zhì)較低，或者因為家庭成員相處欠融洽，導致老年人 贍養(yǎng)或其他問題發(fā)生。這次活動收效顯著，村民反響強烈， 第 15 頁 共 21 頁 一致稱老協(xié)為老年人辦了件大好事。協(xié)會每年都邀請了有關(guān)醫(yī)院專家、醫(yī)生來村為老年人進行身體健康的查治義診。通過宣傳教育，典型引路，在全村營造出了濃厚的尊老愛老氛圍。并及時向上級報道反映敬老、愛老、養(yǎng)老的先進典型，在全村開展了創(chuàng) “ 敬老模范戶 ” 的活動。 三是加大宣傳力度，大力弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德。 一是定期召開協(xié)會民主生活會，充分利用活動室，組織全村老年人前來觀看花鼓戲，讀書看報，舉行老歌演唱比賽及象棋賽，不斷豐富老年人的精神生活，增強協(xié)會的凝聚力和號召力。 通過以上舉措，村委會在全村 營造出了一種尊老愛老的良好氛圍。從而為全村老年人精心營造了一個溫馨的精神樂園。 2024 年，村投入八千余元新建了老年人活動室、建立了老年人學校。協(xié)會所有開支均由村委會直報直銷。 第二是保障了協(xié)會經(jīng)費。 第一是加強了領(lǐng)導。 支村班子高度重視 回 顧幾年來的工作，黃崗沖村老協(xié)工作之所以能獲得突破，究其原因，關(guān)鍵在于協(xié)會突出了 “ 黨政主導 ” 的方針，支村兩委將老協(xié)工作擺在了重要的位置，并為協(xié)會的健全完善創(chuàng)造了必要的條件。協(xié)會理事全部挑選了身體健康、責任心強、德高望重的老干部、