6肖來(lái)青(參考版)
2024-09-25 21:53本頁(yè)面
【正文】 （此文為肖來(lái)青于2003年9月17日在中國(guó)共產(chǎn)黨XX省委黨校政法綜治領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的發(fā)言摘要） 第8頁(yè) 共8頁(yè)。因?yàn)槿魏晤I(lǐng)導(dǎo)者以其職務(wù)的壓力來(lái)左右司法活動(dòng)，無(wú)論是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者還是司法主體，其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比從中可能得到的好處要大得多。并通過(guò)制定錯(cuò)案責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行執(zhí)法司法風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和政治責(zé)任追究制度，力求把維護(hù)公正司法的工作做到每一個(gè)執(zhí)法司法主體身上，對(duì)各種枉法裁判的行為設(shè)置了成本較高的高壓線。在法官獨(dú)立行使審判權(quán)的實(shí)踐過(guò)程中，各級(jí)黨委尤其是黨委政法委對(duì)其支持的態(tài)度是非常鮮明的，并為此作出了不懈的努力。我國(guó)司法體制目前面臨的問(wèn)題，與政法體制改革是緊密相關(guān)的，要從體制上解決當(dāng)前面臨的矛盾，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，自上而下有序推進(jìn)。近年來(lái)，各級(jí)黨委政法按照黨管政法的要求，積極工作，大膽探索，督促和引導(dǎo)政法機(jī)關(guān)特別是審判機(jī)關(guān)建立完善了各種內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和錯(cuò)案責(zé)任查究機(jī)制，從制度建設(shè)上超前對(duì)司法腐敗問(wèn)題進(jìn)行設(shè)防，有效地規(guī)避了許多司法體制上存在的漏洞，為預(yù)防和遏制司法腐敗發(fā)揮了積極的作用。 其三，黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督可以超前規(guī)避司法腐敗現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō)，在這種情況下，黨委政 法委不愿冒違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)去扭曲其應(yīng)盡的監(jiān)督職能，更何況要推翻原來(lái)的司法裁定在法律程序上比原來(lái)作出裁定本身有著更嚴(yán)格的審查制度和程序。為解決這些特殊群眾面臨的司法困難，在黨委政法委內(nèi)設(shè)置了執(zhí)法監(jiān)督室。 由于我國(guó)國(guó)情的特殊性，相當(dāng)一部分群眾目前還無(wú) 力對(duì)訴訟成本進(jìn)行必要的投入。黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督，是對(duì)已審結(jié)但當(dāng)事人仍有異議，或顯失公平，或另有與法院已認(rèn)定事實(shí)有重大出入案件的監(jiān)督，是本應(yīng)屬一般社會(huì)監(jiān)督主體就能履行但尚未得到履行的正常監(jiān)督，而非凌駕于司法審判機(jī)關(guān)之上的特權(quán)，作用是對(duì)司法審判行
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