【正文】 第22頁 共22頁。 同志們，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務，加快發(fā)展是我州與全省同步實現(xiàn)小康目標的必然選擇。 對那些勤奮工作，大膽創(chuàng)新、銳意進取的干部在工作中出現(xiàn)的某些失誤或錯誤，只要不是嚴重的以權謀私，就立足于幫助教育，改了就可。建立和完善黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。反腐敗要堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本力度，從源頭上預防和解決腐敗問題。腐敗問題雖然發(fā)生在少數(shù)領導干部身上，但性質嚴重、影響極壞。堅決克服形式主義、官僚主義，繼續(xù)保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的工作作風。按照“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風方面的突出問題。 （四）加強黨的作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，立黨為公、執(zhí)政為民。班子成員要按照集體的決定和分工，切實履行自己的職責，同時又要關心全局，積極參與重大決策，在重大決策中勇于發(fā)表自己的意見。全州各級領導班子要堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。 （三）堅持民主集中制，不斷加強黨的組織建設。四是加強學習，提高素養(yǎng)，增強搞好工作的本領，適應新時期、新形勢的要求。三是加強作風建設和紀律建設，做到踏實做事，言必行，行必果。為政一任，奮斗目標是什么，要創(chuàng)建一些什么業(yè)績必須搞得明明白白。二是增強目標感，為政要有奮斗目標，切忌腳踩香蕉皮滑到哪里算哪里。 針對德宏實際，在干部隊伍建設中要突出四個重點，一是領導干部要強化政績意識，做到在其位謀其政，創(chuàng)其績，創(chuàng)大績。干部選拔任用工作要充分體現(xiàn)解放思想、實事求是、與時俱進的精神，要大膽使用綜合素質好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，大膽使用思想活躍、視野開闊、善于打開工作局面的干部，大膽撤換平平庸庸、無所作為的“好好”干部。 （二）加強干部隊伍建設，形成朝氣蓬勃，奮發(fā)有為的領導層。要進一步鞏固擴大“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育和團結干事思想教育的成果，黨員領導干部要帶頭學習實踐“三個代表”重要思想，做學習宣傳的模范，勇于實踐的模范，解放思想、銳意改革、開拓進取的模范。 （一）全面貫徹“三個代表”重要思想，切實解決好科學理論武裝頭腦問題。全州廣大干部和全體共產黨員要樹立信心，振奮精神，永葆共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以自己的實際行動影響人、團結人、教育人和鼓舞人。要抓住建州五十周年慶?；顒拥挠欣麜r機，認真策劃組織好宣傳思想工作。大力發(fā)展先進文化，弘揚和培育民族精神，積極營造努力學習、敬業(yè)愛崗、開拓進取、頑強拼博、奮發(fā)有為的環(huán)境和氛圍，增強公民對建設德宏、繁榮邊疆的責任感，不斷提高公民的整體素質。 加強精神文明建設，推進經濟發(fā)展。防范和抵御境內外各種敵對勢力的滲透破壞活動，堅決打擊反動會道門、“法輪功”等邪教組織的非法活動，繼續(xù)做好“法輪功”練習者的幫助轉化工作。深入開展“嚴打”整治斗爭和專項打擊行動，依法嚴厲打擊販毒等各種違法犯罪活動，抓好禁毒戒吸工作。要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題，積極穩(wěn)妥地處理內部矛盾特別是涉及群眾利益的矛盾。 加快發(fā)展需要穩(wěn)定的社會環(huán)境，要在改革中求生存、求發(fā)展，在發(fā)展中解決矛盾，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的困難和問題。要以維護司法公正為核心，進一步完善獨立、公正、公開、高效、廉潔、運行良好的司法工作體制，增強司法工作的透明度，建立錯案、冤案追究制度。要進一步提高政府依法決策、依法行政、依法辦事水平。 加強法制建設，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》和《居民委員會組織法》，完善村民自治和城市居民自治。鞏固和發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。支持人大依法履行權力機關的職能，經過法定程序，實現(xiàn)黨委的主張和意圖。全州各級黨委要適應新形勢和新任務的要求，按照“總攬全局，協(xié)調各方”的原則，理順和規(guī)范與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關系，使之各司其職，各負其責，相互配合，合力共為，同頻共振。全面建設小康社會的宏偉目標，既包括建設社會主義物質文明，也包括建設社會主義政治文明和精神文明。發(fā)展經濟要走可持續(xù)發(fā)展的路子，合理開發(fā)和節(jié)約利用各種自然資源，保護環(huán)境，維護生態(tài)，確保青山常在、綠水常流，空氣常鮮。要把教育與科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，教育要立足培養(yǎng)人才，為經濟發(fā)展提供智力支持，科技要面向經濟建設、經濟發(fā)展提供技術支撐。 實施科教興州戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展的路子。城鎮(zhèn)發(fā)展布局要科學合理、定位準確、功能完善、特色突出。 積極推進城鎮(zhèn)化進程，提高城市化水平，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在發(fā)展經濟中的載體功能。引導私營企業(yè)上檔次、上規(guī)模，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 要毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展，充分發(fā)揮非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用，認真研究解決我州非公有制經濟發(fā)展中的困難和問題。宣傳中要突出芒市、瑞麗兩個重點和傣族、景頗族兩種民族風情。二是要集中力量建好主要旅游景點景區(qū)，突出特色，提高檔次，培育精品名牌，改變小而散的狀況。 旅游業(yè)在德宏州有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，要下大力氣、下大功夫發(fā)展，使之發(fā)揮更大的作用。 生物資源創(chuàng)新產業(yè)要突出重點，扶優(yōu)扶強。要加強口岸基礎設施建設，改善服務，提高效率，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 邊境貿易要抓住構建中國─東盟自由貿易區(qū)云南先試先行的有利時機，潛心研究，積極應對