【正文】 第25頁 共25頁。 同志們，做好統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。隨著統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯，統(tǒng)計(jì)知識越來越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個(gè)工具，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的同時(shí)，積極創(chuàng)造機(jī)會，采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們對統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)或報(bào)表能看得懂、說得清、聽得明。要切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，使忠誠統(tǒng)計(jì)、堅(jiān)持原則、誠實(shí)守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計(jì)人員的自覺行動。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè)，經(jīng)常性開展統(tǒng)計(jì)人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大統(tǒng)計(jì)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中，選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計(jì)工作需要的工作人員充實(shí)到縣級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為開展統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。 四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境 今年元月份，省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，市政府要求各級各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真落實(shí)文件精神。各級普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理，全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢，獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù)，做好資料編印，及時(shí)發(fā)布人口普查公報(bào)。 四要扎實(shí)做好人口普查工作。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，配備專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法力度。各基層單位和統(tǒng)計(jì)報(bào)表對象要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，依法建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳和統(tǒng)計(jì)審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法管理統(tǒng)計(jì)工作的自覺性，支持統(tǒng)計(jì)部門依法履行職責(zé)，堅(jiān)決反對和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。建立部門統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會議制度，確保部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。各級各相關(guān)職能部門必須高度重視，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員，建立健全部門統(tǒng)計(jì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)臺帳，實(shí)行向同級政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)資料制度。目前，省上在評估各市的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，直接采用財(cái)政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊(duì)等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評估驗(yàn)證，因此，各相關(guān)職能部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政記錄對全市g(shù)dp數(shù)據(jù)核算影響重大。 二要強(qiáng)化和改進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作。國家統(tǒng)計(jì)局提出以提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計(jì)公信力為中心任務(wù)，以建設(shè)基本單位名錄庫、企業(yè)（單位）一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)四大工程為重要抓手，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化工作目標(biāo)，這是統(tǒng)計(jì)理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下，各級領(lǐng)導(dǎo)、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性要求更高，對各個(gè)相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注，全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計(jì)能力和水平，特別對調(diào)查統(tǒng)計(jì)的專項(xiàng)問題，要及時(shí)形成依據(jù)充分、針對性強(qiáng)的專業(yè)分析報(bào)告。因此，各級統(tǒng)計(jì)部門要不斷完善以國民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭，科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系，提高數(shù)據(jù)解讀能力。 再次，要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計(jì)工作能力。要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，及時(shí)對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點(diǎn)進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)，對關(guān)系民生的市場物價(jià)、節(jié)能減排等熱點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)測、分析和預(yù)警。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)，及時(shí)收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況，加強(qiáng)橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的走勢。十二五時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化，對全市統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。在這樣的形勢下，全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長13%，力爭14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情，糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲成為長期趨勢。城鄉(xiāng)居民收入低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出。資源環(huán)境制約因素增加，就業(yè)和再就業(yè)壓力增大。但是，我們還必須清醒地看到，全國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢，拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車均有放緩，通脹壓力仍在上升，價(jià)格調(diào)節(jié)面臨二難選擇。省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持陜南循環(huán)發(fā)展，這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn)。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面對諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。 首先，要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)兩會對我市今年和十二五面臨的形勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問。第六次全國人口普查工作正在有序推進(jìn)，從2010年11月1日開始，全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進(jìn)行登記，取得了階段性成果。市統(tǒng)計(jì)局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計(jì)部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果，這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計(jì)、整理和分析的成果，都凝聚著全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。%、20%，分別位于全省第四、第十。%，位于全省第一，%，位于全省第二。 過去的一年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響，市委、市政府及時(shí)采取一系列強(qiáng)有力的措施，奪取了搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利，保持了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完成了十一五發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農(nóng)民人均純收