【正文】 第26頁 共26頁。 同志們，做好農(nóng)村低保工作意義重大，使命光榮。各地要把基礎(chǔ)建設(shè)擺在十分重要的位置，切實加強(qiáng)基層工作力量，保障農(nóng)村低保工作經(jīng)費，推進(jìn)低保信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高低保工作效率和服務(wù)質(zhì)量。同時，要完善激勵獎懲機(jī)制，省級在安排下?lián)苤醒搿⑹〖壺斦捅Ｑa(bǔ)助資金時，要實行與當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算安排力度、資金撥付到位程度、按時足額發(fā)放進(jìn)度掛鉤，依據(jù)考核情況下?lián)苜Y金。 我們要看到，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費水平的提高，農(nóng)民的最低生活標(biāo)準(zhǔn)必然不斷上升，特別在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的進(jìn)程中，農(nóng)民對最低生活保障公正公平的訴求越來越高，我們必須適應(yīng)這一 要求，從長計議，動態(tài)管理，在增加投入、擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)、保障公平等方面，建立起相應(yīng)的制度規(guī)范，推進(jìn)農(nóng)村低保工作的制度化、規(guī)范化。 三、要著眼制度建設(shè)，建立農(nóng)村低保長效機(jī)制建立農(nóng)村低保制度，既是基本生活救助層面的制度安排，也是落實城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)要求的制度創(chuàng)新。 圍繞這三個環(huán)節(jié)，省政府將適時通報各市、縣農(nóng)村低保工作和資金發(fā)放情況，對不能按時足額發(fā)放的市、縣政府予以通報批評，并責(zé)成主要負(fù)責(zé)人說明情況，提出限期解決措施。做到這一點，關(guān)鍵是要開展深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。同時要加強(qiáng)監(jiān)管，堅決防止和糾正同其他救助資金隨意混用的錯誤做法。民政部門提出資金分配使用方案時，要征求財政部 門意見，然后報同級政府審批。各級財政都應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐呢斄顩r，以積極、負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡最大努力安排好資金預(yù)算。 抓好資金的籌措、管理和發(fā)放三個環(huán)節(jié)，是工作落實的重中之重。各級政府主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，帶著感情關(guān)注農(nóng)村低保工作，隨時掌握工作情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題?？偟膩碚f，今年的任務(wù)要比去年重，要求也更高，各級、各有關(guān)部門必須以更大的工作力度，更有效的工作措施，確保既定目標(biāo)落實到位。和去年相比，覆蓋面提高了近1個百分點，年人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)較去年實際情況增加了近60元。各級、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，克服困難，勇挑重?fù)?dān)，真心服務(wù)，過細(xì)工作，把實事辦實，好事辦好，讓每個困難群眾都能享受到公共財政的陽光，感受到黨和政府的溫暖。我省農(nóng)村人口多，低收入群體多，因災(zāi)、因病、因?qū)W返貧或致貧的情況多，這決定著我們提標(biāo)擴(kuò)面的壓力大，動態(tài)管理的難度大，保障公平的責(zé)任大。在此，我代表省委、省政府，對大家付出的辛勤勞動表示衷心的感謝，向農(nóng)村低保工作第一線的同志們致以誠摯的問候。應(yīng)該說，我省農(nóng)村低保工作起步不算早，但推進(jìn)比較順利，工作很扎實；各級財力都比較緊，但都能克服困難，保證了資金的落實。到2007年6月底， 低保對象的申請、審核、審批工作全面完成，、縣配套資金，在規(guī)定的時間內(nèi)打卡發(fā)放到低保戶手中，%。 對農(nóng)村低收入群體生活困難問題，省委、省政府一直高度重視，多年來實施了一系列扶貧攻堅計劃，建立完善了五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、特困救助、醫(yī)療救助等制度，逐步改善了他們的生活水平。黨中央、國務(wù)院作出這一重大決策部署，充分體現(xiàn)了我們黨以人為本的執(zhí)政理念和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，合民意，遂民愿，得民心。下面，我講三點意見。 第五篇：王三運省長在全省農(nóng)村低保會上的講話王三運省長在全省農(nóng)村低保會上的講話 2008年1月2日 省政府就農(nóng)村低保工作專門召開會議，是貫徹黨的十七大精神，著力保障和改善民生的實際舉措。做好民族宗教工作，促進(jìn)民族共同繁榮發(fā)展。全力抓好扶貧攻堅，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。堅持把抑制食品價格過快上漲放在優(yōu)先位置，保持物價總水平基本穩(wěn)定。進(jìn)一步樹立全方位開放的理念，大力開展有針對性的招商引資活動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。圍繞國企改革、投融資體制改革等工作，積極推進(jìn)行政管理體制改革。要抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行重點突破，做大做強(qiáng)“中心”，促進(jìn)“兩翼”騰飛，提升“組團(tuán)”優(yōu)勢，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力打造跨越發(fā)展的新引擎。同時，要注重科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，著力提高資源的綜合利用效率，嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，確保完成節(jié)能降耗和污染減排的年度目標(biāo)任務(wù)。 會議強(qiáng)調(diào)，要下大力氣推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。 穩(wěn)妥推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，切實增加工資性收入和財產(chǎn)性收入。 王三運強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在正值歲末年初，各地各部門要團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，確保完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。五要提升社會管理能力，在促進(jìn)和諧上求得突破。四要提升公共服務(wù)能力，在改善民生上求得突破。面對嚴(yán)峻的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理，必須從戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)的高度、從民生和發(fā)展的角度來認(rèn)識來對待，綜合謀劃，分類施治，一年干成幾件事，一步一步地加以推進(jìn)。要營造良好的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建有利于招商引資的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境和自然環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想，開闊眼界，用思想的大解放引領(lǐng)觀念的大更新。二要提升產(chǎn)業(yè)承接能力，在擴(kuò)大開放上求得突破。當(dāng)前，尤其要牢牢把握西部大開發(fā)、中央扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，把握這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的政策機(jī)遇，把握國家出臺的支持甘肅發(fā)展的一系列政策機(jī)遇，拿出有力有效的對接措施和辦法。我們要實 現(xiàn)胡錦濤總書記提出的與全國同步進(jìn)入全面小康的要求，壓力很大，必須增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要把加快轉(zhuǎn)型與跨越發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，堅定不移地加快發(fā)展步伐、做大經(jīng)濟(jì)總量，堅定不移地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅定不移地推進(jìn)改革開放、增強(qiáng)發(fā)展動力，堅定不移地改善人民生活、提高幸福指數(shù)。 王三運強(qiáng)調(diào)，要遠(yuǎn)謀近施，抓實見效，突出我省轉(zhuǎn)型跨越的著力重點。要準(zhǔn)確把握明年工作的著力重點，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央明年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)和五項重點任務(wù)，真正把中央的要求和甘肅的實際有機(jī)結(jié)合起來，在貫徹落實中見到成效。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，是當(dāng)前擺在全省面前的一項重大政治任務(wù)，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志對甘肅工作的要求上來，統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的要求和部署上來，推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 王三運指出，胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，充分肯定了甘肅改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的巨大成績，對甘肅的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、民族宗教、基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會穩(wěn)定以及黨的建設(shè)、省委換屆等重大問題，寄予了殷切期望，提出了明確要求，思想深刻，內(nèi)涵豐富，語重心長，飽含著對甘肅的深厚感情，充分體現(xiàn)了對甘肅工作的高度重視和對各族人民的親切關(guān)懷。 王