6提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)黨組織履職能力研究(參考版)
2024-09-25 19:50本頁面
【正文】 第22頁 共22頁。 。黨建項目內(nèi)容重點包括黨的建設(shè)各方面，項目實施要做到五個明確，即明確項目進度、責(zé)任人、時限要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)期目標(biāo)。 。搭建黨建網(wǎng)格化督查平臺，建立電子臺帳，利用類似快遞追蹤查詢的辦法，對各級黨組織黨建責(zé)任落實情況隨時進行追蹤、檢查、督促。充分利用新技術(shù)、新媒體、新平臺，開展形式多樣的機關(guān)黨員主題活動，充分發(fā)揮機關(guān)黨員在各行業(yè)各領(lǐng)域的先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾服務(wù)和推動中心工作，確保機關(guān)黨建工作不偏不虛。同時，建立健全機關(guān)黨建工作經(jīng)費使用管理制度，明確機關(guān)黨建工作經(jīng)費只能用于黨的基層組織建設(shè)和開展活動，任何部門和個人不得挪作他用，確保?？顚Ｓ谩３渥愕慕?jīng)費是確保機關(guān)黨的工作正常開展的基本條件。要重視和支持黨務(wù)干部的工作，維護黨務(wù)干部的威信，從輿論、時間、經(jīng)費、提拔任用等方面予以傾斜，在全機關(guān)形成尊重黨務(wù)工作者，支持黨務(wù)工作者的良好氛圍，進一步增強履職的信心和動力。落實黨務(wù)干部待遇，對按機關(guān)部門同級干部條件選配的專職支部書記或?qū)Ｂ毟睍?，?yīng)給予享受部門正科級干部或部門中層干部待遇。針對一些單位黨員較多的實際情況，盡可能配備12名專職黨務(wù)干部。充分發(fā)揮黨員活動室的作用，定期組織黨員開展政治理論學(xué)習(xí)，以及開展黨員活動日黨章學(xué)習(xí)日等主題活動，開展經(jīng)常性的談心談話活動，及時了解掌握黨員的思想狀況，有針對性地做好思想政治工作，幫助黨員解決實際問題，增強黨員對黨組織的向心力和歸屬感。條件允許的機關(guān)黨組織，要設(shè)置面積不少于40平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、功能齊全的黨員活動室。提高機關(guān)黨組織的履職能力，必須進一步加強陣地建設(shè)、經(jīng)費投入和人員配備，不斷夯實履職的基礎(chǔ)。 （三）加強規(guī)范化建設(shè)，努力創(chuàng)造保障有力、運行有序的機關(guān)黨組織履職環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀的機關(guān)黨務(wù)工作者，組織上應(yīng)重點培養(yǎng)，有計劃地組織他們到上級黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)或到市內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，并適時提拔使用，使他們看到希望，最大限度地激發(fā)工作潛力和工作熱情。 。抓好民主評議黨務(wù)干部，根據(jù)履行工作職責(zé)、開展業(yè)務(wù)工作、聯(lián)系服務(wù)黨員、思想作風(fēng)表現(xiàn)、廉潔自律等方面的內(nèi)容，設(shè)置可定性和可量化的評議指標(biāo)，按照關(guān)聯(lián)度、知情度的要求，每半年組織開展1次民主評議，如果民主評議有60%以上黨員認(rèn)為不合格，且有40%以上群眾代表不滿意，評議分不足60分的，確定為不合格黨務(wù)干部。 。加強紀(jì)律建設(shè)，集中整治機關(guān)干部庸懶散拖等問題，推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。 。落實黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)習(xí)預(yù)告制、學(xué)習(xí)發(fā)言制、學(xué)習(xí)研討制等，推動機關(guān)黨員政治學(xué)習(xí)常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。 。機關(guān)黨員干部的作風(fēng)表現(xiàn)和執(zhí)行力，直接關(guān)系到機關(guān)黨組織的履職能力。建立機關(guān)黨建工作書記約談制度，對履行職責(zé)不到位、造成工作上不良影響的機關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人，由上級黨委（黨組）書記進行集中約談或個別約談，約談后仍不重視的，視情節(jié)輕重給予組織處理。 。實行嚴(yán)格的機關(guān)黨建工作績效考評制度，完善黨員民主評議制度，探索建立第三方參與考評機制，建立年度目標(biāo)責(zé)任共性指標(biāo)、平?？己嘶A(chǔ)臺賬和綜合臺賬，通過定性與定量考核、目標(biāo)管理與過程控制相結(jié)合的方式，嚴(yán)格考核測評，將抓黨建工作由軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo)，確保黨建工作責(zé)任落到實處。研究制定機關(guān)黨務(wù)干部管理辦法，探索建立不勝任、不稱職、不合格機關(guān)黨務(wù)干部調(diào)整處置機制。建立機關(guān)黨組（黨委）抓黨建的責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，以責(zé)任傳導(dǎo)壓力，推動形成部門黨組（黨委）書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機關(guān)黨委推進落實、行政負(fù)責(zé)人兼任支部書記履行一崗雙責(zé)的黨建工作格局。按照從嚴(yán)治黨要求，建立健全各級機關(guān)黨組織書記、黨務(wù)工作者抓黨建的責(zé)任機制，確保機關(guān)黨建工作落實到位，使機關(guān)黨組織真正發(fā)揮作用。新形勢下必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記記從嚴(yán)治黨的新理論新思想新戰(zhàn)略，按照服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的核心要求，嚴(yán)格落實機關(guān)黨建責(zé)任，不斷提升機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平，切實增強機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力實現(xiàn)機關(guān)黨建走在前、做表率的目標(biāo)。機關(guān)黨組織下基層開展調(diào)查研究少，直接聯(lián)系群眾的方法不多，收集群眾訴求渠道少，對基層群眾需求了解不深不透，機關(guān)黨員干部到基層開展服務(wù)不知道做什么、怎么做。一是抓黨建的問題導(dǎo)向不強，沒有能夠把中心工作薄弱環(huán)節(jié)折射出來的黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)和執(zhí)行能力問題，轉(zhuǎn)化為黨建的主攻方向和任務(wù)內(nèi)容。以上數(shù)據(jù)表明，機關(guān)黨建工作與中心工作兩張皮、抓黨建不知道抓什么怎么抓這一老大難問題仍然是影響機關(guān)黨組織履職實效的重要因素。 （四）機關(guān)黨建工作與中心工作兩張皮，履職實效不明顯。以上數(shù)據(jù)表明，一些地方機關(guān)黨建工作無論在陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)，還是制度建設(shè)上還比較薄弱或滯后，不利于機關(guān)黨組織履職能力的提升。2015年3月，XX市對376個市、縣（區(qū)）直機關(guān)企事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設(shè)開展了一次專項調(diào)研。機關(guān)黨組織的日常功能是協(xié)調(diào)、服務(wù)，平時主要是配合單位紀(jì)檢組開展監(jiān)督工作，權(quán)威性不夠，有時存在不想管、不敢管、管不了的現(xiàn)象，監(jiān)督和管理的實際效果不明顯。二是三會一課落實不到位，機關(guān)黨員缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，自律意識、黨員意識消退。 產(chǎn)生這些問題的原因有。%。%。另據(jù)調(diào)查問卷關(guān)于機關(guān)黨員隊伍管理現(xiàn)狀的專項統(tǒng)計結(jié)果顯示，認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不正常、%。一些機關(guān)黨員作風(fēng)紀(jì)律松散，有的甚至還存在違反中央八項規(guī)定的情
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