【正文】 我們將進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)排頭兵的作用，積極同上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)對(duì)接，努力在城市道路和河道有機(jī)更新及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，多考慮殘疾人的需要，以實(shí)際行動(dòng)提升殘疾人生活品質(zhì)，努力使殘疾人群眾安居樂(lè)業(yè)、出行順暢。進(jìn)一步完善城北體育公園內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施，確保城北體育公園以一流的設(shè)施和一流的服務(wù)亮相于全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)員的面前。 2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我局將進(jìn)一步加大力度，一如既往關(guān)心殘疾人事業(yè)，一心一意服務(wù)殘疾人群眾，努力為全區(qū)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 除此之外，我局在其他具體工作中均體現(xiàn)了對(duì)殘疾人的關(guān)懷。去年，我局在推動(dòng)殘疾人事業(yè)方面取得了一定的成績(jī)，XX市城北體育公園小型綜合體育館被定為2011年第八屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)的比賽場(chǎng)館之一。 區(qū)建設(shè)局作為我區(qū)建設(shè)事業(yè)的排頭兵，始終堅(jiān)持“以人為本”理念，高度關(guān)注、努力改善殘疾人居住環(huán)境。 中共太平土家族苗族鄉(xiāng)委員會(huì) 太平土家族苗族鄉(xiāng)人民政府 2009年7月9日 第五篇：在區(qū)殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)第七次在區(qū)殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)第七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話 區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)程曉東 2011年3月14日 聽(tīng)了張理事長(zhǎng)的報(bào)告，深受鼓舞，我覺(jué)得整個(gè)工作報(bào)告緊緊圍繞殘疾人事業(yè)發(fā)展這一主線，內(nèi)容翔實(shí)、客觀具體。然后通過(guò)外來(lái)投資者的現(xiàn)身說(shuō)法，影響他們的同行同事和朋友，以外引外，以小見(jiàn)大，樹(shù)立親商、安商、富商的意識(shí)和舉措。 四是支持和辦好現(xiàn)有的外來(lái)投資企業(yè)，讓外來(lái)投資者留得住、能發(fā)展，并獲得較好的回報(bào)和效益。真正把交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套搞好，同時(shí)著力改善投資軟環(huán)境，依法保護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范和公開(kāi)政務(wù)管理，認(rèn)真兌現(xiàn)和落實(shí)優(yōu)惠政策，并保持政策的連續(xù)性、統(tǒng)一性、透明性和可預(yù)見(jiàn)性。 二是必須規(guī)范招商引資手續(xù)，每招一個(gè)商都必須要求投資方完善有關(guān)手續(xù)后，方可開(kāi)工上馬，不能因?yàn)橐猩?，而放棄原則和立場(chǎng)；同時(shí)，加大對(duì)客商誠(chéng)信度的考察，對(duì)一些缺乏誠(chéng)信，對(duì)環(huán)境污染重的企業(yè)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)盲目引進(jìn)。為此建議： 一是以環(huán)境招商，轉(zhuǎn)變政府“公婆”觀念，增強(qiáng)“公仆”意識(shí)，提高自身的誠(chéng)信，降低自身的權(quán)位關(guān)，言必信、行必果，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，真正創(chuàng)造出一個(gè)安商、親商的投資環(huán)境。 四是一些部門(mén)不見(jiàn)利益不放手，雁過(guò)要拔毛，“吃、拿、卡、要”名目繁多，花樣層出不窮，招來(lái)的商人和企業(yè)只有忍氣吞聲，為了發(fā)展，任人宰割； 上述種種情況，在一定程度上影響了政府招商的積極性和客商投資的信心，通過(guò)調(diào)研我們認(rèn)為：要使招商引資工作招得進(jìn)、穩(wěn)得住、顯成效，要實(shí)現(xiàn)太平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，一方面招商引資是最佳捷徑，改善投資軟環(huán)境刻不容緩，只有以誠(chéng)信的態(tài)度來(lái)吸引外來(lái)客商，建立一個(gè)親商、愛(ài)商、安商的投資軟環(huán)境是我們唯一的出路，這是我們唯一的選擇。 三是地方政策與中央文件相背，維護(hù)群眾利益與招商引資存在著一定的矛盾。通過(guò)改善投資環(huán)境，引進(jìn)了烏坡嶺電站、老葉坡電站等建設(shè)項(xiàng)目，在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也不同程度的凸現(xiàn)出一些矛盾和需刻不容緩解決的問(wèn)題。 如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位，農(nóng)村的樹(shù)才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍(lán)，農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。 一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用，始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng)，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書(shū)籍和宣傳畫(huà)，表演文藝節(jié)目等多種形式，逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民更新觀念，不斷從自身做起，保護(hù)身邊環(huán)境。一是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的認(rèn)識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式，樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀念，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 ，普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān)，杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局。 一是加大環(huán)保執(zhí)法力度，提高環(huán)境管理水平，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，依法嚴(yán)懲，同時(shí)對(duì)工業(yè)污染物實(shí)行總量控制，確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放?？筛鶕?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力，采取多種處理設(shè)施，做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用，以節(jié)約水資源。通過(guò)宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市，多渠道開(kāi)展非常規(guī)水資源的開(kāi)發(fā)利用研究，逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開(kāi)發(fā)利用。繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，通過(guò)走新型工業(yè)化道路，改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝，實(shí)行“三廢”資源化等積極途徑，最大限度削減排污量，嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流。清理整治飲用水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)其建設(shè)的控制引導(dǎo)。優(yōu)先建設(shè)沿河污水收集截流干管和污水處理廠，再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。完善市政污水管網(wǎng)和截污管，新建擴(kuò)建污水處理場(chǎng)站。通過(guò)完善水環(huán)境管理機(jī)制，啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水管網(wǎng)等管理信息庫(kù)的建設(shè)工作。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)做好縣級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，減少分散居住給周邊環(huán)境帶來(lái)的生活污染?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，所有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)污染治理設(shè)施，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，降低資源消耗。 （2）把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。具體建議措施如下： （1）是盡快出臺(tái)“XX市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善，三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn)，特別是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)資金投入的需求增大。 ，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估制度，對(duì)各類開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按照生態(tài)功能區(qū)