6太倉國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展(參考版)
2024-09-25 18:12本頁面
【正文】 做好防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援工作，完善重特大突發(fā)事件現(xiàn)場處置機(jī)制。加強(qiáng)消防安全治理，提升消防裝備水平。 守護(hù)城市和百姓安全。創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大村級(jí)集體合作經(jīng)濟(jì)組織，規(guī)范股份收益分配，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。實(shí)施積極就業(yè)政策，重點(diǎn)推進(jìn)戶籍靈活就業(yè)人群、新業(yè)態(tài)就業(yè)人群等參保覆蓋工作。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)多元主體參與公共服務(wù)供給，推動(dòng)形成高品質(zhì)公共服務(wù)領(lǐng)域市場化、社會(huì)化、國際化機(jī)制，提高高品質(zhì)公共服務(wù)的供給水平和效率，進(jìn)一步滿足人民群眾個(gè)性化、便利化、精品化的公共服務(wù)需求。全面落實(shí)基本公共服務(wù)清單制，以基層為重點(diǎn)的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建立，基本公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法制化水平不斷提高。以設(shè)施現(xiàn)代化、生活品質(zhì)化為目標(biāo)，完善提升菜場、停車場、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施，著力提 21升百姓生活水平。加快公共衛(wèi)生中心建設(shè)，啟運(yùn)婁江新城醫(yī)院，改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13家。啟動(dòng)婁江新城高中建設(shè)，新建、改擴(kuò)建小學(xué)7所，初中4所。加快構(gòu)建“公鐵水空”立體式現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)滬通鐵路、蘇南沿江鐵路、太倉港港口支線鐵路建設(shè)，加強(qiáng)與上海軌交、市域鐵路對(duì)接，加快沿江高速太倉段改擴(kuò)建、滬宜高速金倉湖互通等高速公路建設(shè)，實(shí)施干線公路和農(nóng)路提檔。培育特色田園鄉(xiāng)村，改善村莊人居環(huán)境，到2020年確保完成120個(gè)重點(diǎn)村、特色村的三星級(jí)康居鄉(xiāng)村和5個(gè)康居特色村的建設(shè)，鼓勵(lì)一般村莊建設(shè)不少于80個(gè)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村。加強(qiáng)耕地和永久基本農(nóng)田“數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)”三位一體保護(hù)，大力開展土地綜合整治，推進(jìn)耕地基本農(nóng)田化、基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化。 20加快鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)土壤污染防治，推進(jìn)“退二進(jìn)三”污染土地監(jiān)管和治理修復(fù)，積極開展污染土壤綜合治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。強(qiáng)化城市排水管理，推進(jìn)城鎮(zhèn)黑臭水體整治，實(shí)施主XX縣區(qū)水質(zhì)提升工程，提高農(nóng)村生活污水處理水平，推進(jìn)十八港等骨干河道治理。立行立改落實(shí)中央、省環(huán)保督察整改要求，能快則快高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，突出環(huán)境問題得到有效解決，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系更加完善，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。 強(qiáng)化生態(tài)治理。到2019年完成13個(gè)管理區(qū)的整治提升工作。加強(qiáng)公共安全管理，重點(diǎn)梳理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推進(jìn)公共安全領(lǐng)域建設(shè)，構(gòu)建一體化“公共安全”數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù)平臺(tái)，有效對(duì)接蘇州“城市大腦”、“警務(wù)大腦”建設(shè)。建設(shè)“雪亮工程”，搭建全市視頻資源互聯(lián)共享平臺(tái)，開展視頻圖像信息在治安防控、城鄉(xiāng)社會(huì)治理、 19智能交通、服務(wù)民生、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用。 優(yōu)化城市管理。推進(jìn)婁江新城規(guī)劃實(shí)施。啟動(dòng)修編《XX縣區(qū)城市總體規(guī)劃（2020~2035）》。加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，提升園區(qū)土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率。高水平引進(jìn)來走出去，提升利用外資水平，加大先進(jìn)制造業(yè)引資力度，提高服務(wù)業(yè)引資質(zhì)量，鼓勵(lì)本土企業(yè) 18通過境外上市、發(fā)行債券等方式拓寬利用外資渠道。深化投融資體制改革，加快商事制度改革，推進(jìn)“放管服”改革。按照“改革開放再出發(fā)”的要求，全面對(duì)標(biāo)各項(xiàng)改革任務(wù)。完成老閘、九曲、時(shí)思、瀏家港、牌樓管理區(qū)和浮橋老鎮(zhèn)區(qū)的提檔改造。加快港區(qū)醫(yī)院、港城二小、港城中專等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步做強(qiáng)智能裝備、功能材料、綠色能源、健康診療四大新興產(chǎn)業(yè)，提升電力能源、輕工造紙、石油化工三大骨干產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大物貿(mào)經(jīng)濟(jì)總量，高質(zhì)量打造臨江現(xiàn)代物貿(mào)基地。拓展港口服務(wù)功能，提升口岸服務(wù)水平。加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)集裝箱四期建設(shè)，構(gòu)建公鐵水立體型港口對(duì)外集疏運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)。一是推進(jìn)大港口建設(shè)。深化拓展中德城市交流，深化在城市建設(shè)、企業(yè)合作、友好城市對(duì)接、教育、文化、體育、醫(yī)療等領(lǐng)域的交流合作，打造國內(nèi)獨(dú)具特色的對(duì)德合作城市典范。強(qiáng)化德企與本地 17民企科創(chuàng)合作，鼓勵(lì)德企技術(shù)成果在太倉轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，構(gòu)筑“企業(yè)+大學(xué)+政府”的多邊合作體系。高層次高質(zhì)量推動(dòng)對(duì)德合作，加大對(duì)德招商引智力度，繼續(xù)深耕高端裝備制造和汽車核心零部件制造兩大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極籌劃三地聯(lián)合舉辦“嘉昆太科技博覽會(huì)”。充分發(fā)揮我市中德合作汽車核心零部件特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)與嘉定汽車零部件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和上海國際汽車城等重點(diǎn)區(qū)域的對(duì)接融入。加強(qiáng)與張江、金橋、漕河涇、紫竹等科創(chuàng)載體的合作對(duì)接，加快與寶山、嘉定相鄰地區(qū)的合作發(fā)展，建立承接上海人才溢出、科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制，打造臨滬科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地。 （三）突出改革開放，做優(yōu)三篇文章 建設(shè)臨滬科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地。設(shè)立天使投資基金，推動(dòng)投貸聯(lián)動(dòng)股權(quán)投資，嘗試將股權(quán)融資與傳統(tǒng)信貸相結(jié)合。辦好蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周太倉分會(huì)場、人才宣傳服務(wù)月等活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 16者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。三是打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。引導(dǎo)各類社會(huì)資本投向我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢人才項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“加速跑”。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。積極參與和承接國內(nèi)外的相關(guān)學(xué)術(shù)、產(chǎn)業(yè)研討會(huì)，增強(qiáng)引才的針對(duì)性，加大國外智力引進(jìn)力度。一是拓寬人才引進(jìn)渠道。拓展與高校科研院所產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，通過引進(jìn)來、走出去，分行業(yè)、分領(lǐng)域組織專題對(duì)接活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)各區(qū)鎮(zhèn)與名院名校的合作對(duì)接。探索實(shí)施科技服務(wù)業(yè)“滬太通”，積極聯(lián)辦科技項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、科技論壇、項(xiàng)目路演等，促進(jìn)滬太資源雙向流動(dòng)，加快建設(shè)臨滬科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高地。二是積極融入上?？苿?chuàng)中心建設(shè)。發(fā)揮我市 15沿江臨滬、對(duì)德合作優(yōu)勢，積極組織開展國際產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，鞏固提升與以色列、芬蘭、俄羅斯等國，開拓與“一帶一路”國家的國際科技合作。 推動(dòng)開放協(xié)同創(chuàng)新。加大與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院對(duì)接聯(lián)系，探索引進(jìn)由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、龍頭企業(yè)、知名高校院所共同參與的產(chǎn)業(yè)研究院。吸引跨國公司研發(fā)總部或區(qū)域性研發(fā)中心落戶我市。二是推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大對(duì)科技型企業(yè)的招商力度，重點(diǎn)引育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)。一是加快高新技術(shù)企業(yè)培育。積極開展創(chuàng)新政策先行先試，著力培育高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)眾創(chuàng)集聚區(qū)，建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭國家高XX縣區(qū)、國家大學(xué)科技園成功獲批。支持大科園、創(chuàng)業(yè)園、軟件園等現(xiàn)有載體提升管理水平，引入社會(huì)資本，根據(jù)各自發(fā)展情況向?qū)I(yè)化、國際化方向轉(zhuǎn)型。二是加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地。進(jìn)一步強(qiáng)化 14與國內(nèi)外知名高?？蒲性核膽?zhàn)略合作，吸引知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)來我市落戶，設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施成果轉(zhuǎn)化，孵化高科技企業(yè)。一
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