6土地承包工作實(shí)施方案(參考版)
2024-09-25 18:05本頁面
【正文】 工作方案由鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村土地資源市場化配置，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。要及時發(fā)現(xiàn)和解決登記工作中的具體問題，將可能引發(fā)上訪等影響社會穩(wěn)定的事態(tài)苗頭消除在萌芽狀態(tài)。 （三）加強(qiáng)溝通。鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對此項(xiàng)工作開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題會及時糾正。要嚴(yán)格按照法律和政策辦事，確保土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作任務(wù)圓滿完成。土地承包經(jīng)營是農(nóng)村的根本制度，保持穩(wěn)定并長久不變是基本要求。本次登記工作所用的樣表，統(tǒng)一由縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印制發(fā)放。以前頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證、簽訂的土地承包合同和其他檔案，在本次登記結(jié)束后全部交回到鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由鎮(zhèn)上統(tǒng)一整理后交到縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。本次登記的土地承包期到期時間，統(tǒng)一填寫為2025年12月31日，以后國家“長久不變”的具體政策出臺后再統(tǒng)一調(diào)整。對于常年外出未歸、未委托代理人又無法聯(lián)系的外出人員，按正常情況辦理登記，其土地暫由集體視為機(jī)動地代為管理。 （八）勞務(wù)輸出農(nóng)民的承包地登記。對于在小城鎮(zhèn)落戶、仍保留承包土地的，應(yīng)按《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定進(jìn)行登記。 （七）進(jìn)城落戶農(nóng)民的承包地登記。對其擅自改變土地農(nóng)業(yè)用途的行為，由國土資源部門依法處理。（《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第三章第十六條） （六）農(nóng)戶改變土地農(nóng)業(yè)用途的登記。雙方或一方村民小組不同意互換的，仍按互換前的承包關(guān)系登記。對存在糾紛的，先解決糾紛再進(jìn)行登記。 （五）流轉(zhuǎn)承包地的登記 流轉(zhuǎn)土地的登記嚴(yán)格按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行登記。 （四）妥善處理自留地、飼料地、園地等問題 對自留地、飼料地、園地等凡是已納入承包地的，繼續(xù)作為承包地予以確權(quán)頒證。 大中專在校學(xué)生，義務(wù)兵、符合國家規(guī)定的士官、服刑人員保留承包地，予以確權(quán)登記。 農(nóng)村集中供養(yǎng)的五保老人承包地的處置問題，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)，在充分尊重承包人意愿的基礎(chǔ)上，予以妥善處置。 對在第二輪土地承包以后，依法調(diào)整了承包土地，但承包手續(xù)未完善變更的，要指導(dǎo)督促村集體經(jīng)濟(jì)組織與承包農(nóng)戶補(bǔ)充完善變更承包手續(xù)。原有的承包面積可以以附錄的形式記錄到證、簿上，并注明原因。 對土地流轉(zhuǎn)后實(shí)行規(guī)模經(jīng)營、土地復(fù)墾、水毀、自然災(zāi)害等使原有“四至”界限變動或者消失的，在尊重農(nóng)戶意愿的前提下，可采取按原經(jīng)營權(quán)證記載面積的比例分?jǐn)偦蚱渌行мk法，確權(quán)到農(nóng)戶。一時難以解決的，待爭議解決后再確權(quán)頒證。 第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（xxxx年10月10日—xxxx年11月15日） 11月12日前，由鎮(zhèn)
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