【正文】 第20頁 共20頁。 同志們，春季植樹造林的黃金時間非常有限，集體林權(quán)制度改革任務艱巨，森林防火工作責任重大。林業(yè)局和森林公安分局要加強監(jiān)管，加大火災案件查處力度，通過辦案起到打擊震懾作用，確保不發(fā)生一起大的森林火災。林改工作，縣委、縣政府已經(jīng)跟市委、市政府簽定了責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和主管領導要親自過問林改工作，加快進度，保證質(zhì)量。若發(fā)生森林火警火情，主要領導和分管領導必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救，確保打早、打小、打了。森林防火實行黨政同責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領導同為第一責任人，分管領導為具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要抓緊調(diào)整充實防火應急隊伍，完善細化重點林區(qū)防火預案，對撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、群眾安全避險等工作要逐項落實。要按照火情報告制度，及時準確報告火情，杜絕遲報、漏報和瞞報，否則將嚴肅追究相關責任人的責任。要嚴格執(zhí)行值班和領導帶班制度，防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關職能部門要堅持24小時值班，保證信息暢通。凡人為因素造成火情的，必須查清事故原因，對責任人公開曝光，達到處理一個、警示一片、教育一方的作用。三是注重實效，處罰打擊要到位。對林區(qū)兒童、癡呆憨傻人員要嚴加注意，落實監(jiān)護人責任。管不住人，就管不住火。二是強化措施，火源管理要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合學習貫徹森林防火條例，把宣傳教育作為首要任務，在高火險林區(qū)、各主要入山路口刷寫標語、懸掛條幅，大張旗鼓地宣傳森林防火。為確保安全度過春季森林防火期，具體要做到六個到位。 （三）抓制度，抓落實，切實搞好森林防火工作。林業(yè)局要抓緊運作，及早建立林權(quán)交易服務中心，實現(xiàn)林權(quán)市場化運作。積極創(chuàng)建集體林改示范鄉(xiāng)、示范村、示范戶，著力培育確權(quán)發(fā)證、檔案管理、林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等各類林改典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立專門的林權(quán)調(diào)處機構(gòu)，妥善解決林權(quán)矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，切實做到組問題不出村、村問題不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)問題不出縣，實現(xiàn)林區(qū)和諧穩(wěn)定。同時，各項檔案資料必須達到規(guī)范化要求，確保市驗收達標。20xx年是我縣集體林改最為關鍵的一年，今年全縣林改工作的目標任務是明晰產(chǎn)權(quán)率達到100%，林權(quán)發(fā)證率達到95%以上，具體要做好四項工作： 確定權(quán)屬、核發(fā)權(quán)證。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合退耕還林、中德財政合作造林和全民義務植樹活動，引導群眾利用庭院、地邊、河邊、路邊、渠邊、河溝等四旁空閑地，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，范里大塬、文峪南窯、文峪安溝、沙河三角、磨口螞蟻嶺、城關北坡等重點核桃基地要堅持高標準建設，專業(yè)化管理，為全縣核桃樹規(guī)范化管理起到示范帶動作用。特別是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大家要把這項工程作為惠民工程來抓。要對最近兩年林業(yè)生態(tài)建設重點項目進行全面復查，凡苗木保存率達不到80%以上的地塊，要抓緊補植補造，確保驗收達標。對死苗、缺苗、苗木不合格的要堅決更換。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當前墑情較好有利時機，逐小班核實已造林面積，對剩余任務再分解、再安排，倒排工期，細化責任，再抓落實，確保3月底全面完成任務，4月10日前搞好查漏補缺、補植補造。從中大家應當看到，當前的林業(yè)生態(tài)建設已經(jīng)不是過去一般意義上的造林，而是一項十分嚴肅的政治任務，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠認識到當前林業(yè)建設的政治敏感性，再掀春季造林新高潮，全面完成春季林業(yè)生態(tài)建設、集體林改和護林防火各項任務，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。前天上午，王書記專程到杜關、官道口造林現(xiàn)場進行檢查指導，明確提出了五條新要求。20xx年12月，省委省政府專門印發(fā)了《關于加快林業(yè)改革發(fā)展的意見》，出臺了一系列支持林業(yè)改革發(fā)展的政策措施。省委省政府高瞻遠矚，提出要大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)，提高綠化水平，到2015年，所有縣市都要建成林業(yè)生態(tài)縣，把河南建成林業(yè)生態(tài)省。剛才，張局長通報了前一階段全縣林業(yè)生態(tài)建設進展情況，傳達了縣政府辦公室關于林業(yè)生態(tài)建設工程施工和管護的意見，又聽取了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹，希望大家相互學習，借鑒好的經(jīng)驗和做法，采取更有效的措施，高標準、高質(zhì)量抓好下一階段林業(yè)生態(tài)建設工作。 縣長林業(yè)工作會議講話 （三）： 同志們： 這次春季林業(yè)工作現(xiàn)場會，主要目的是傳達落實王書記對林業(yè)工作提出的新要求，進一步明確目標，強化責任，再鼓干勁，抓住春季造林有限時間，盡快完成林業(yè)生態(tài)建設任務，同時，加快集體林權(quán)制度改革步伐，切實抓好護林防火工作。 同志們，**林業(yè)正處于改革發(fā)展的關鍵時期。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經(jīng)費，不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財政預算保障水平，將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎設施建設納入相關行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 加大投入，落實保障。按照行政處罰相對集中的改革方向，整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內(nèi)部執(zhí)法職能，成立林政執(zhí)法大隊，讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對集中，建立責權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法