【正文】 組織開展水源地環(huán)境保護(hù)科技咨詢活動(dòng)，讓活動(dòng)進(jìn)入社區(qū)，使公眾掌握飲用水水源地保護(hù)的科學(xué)知識(shí)；組織開展志愿者活動(dòng)，充分發(fā)揮公眾的主觀能動(dòng)性；推動(dòng)飲用水水源地保護(hù)工作轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)參與、共同監(jiān)督、合力開展的全民行動(dòng)。充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，定期向社會(huì)公布飲用水水源水環(huán)境狀況，搭建公眾參與和監(jiān)督水源保護(hù)的信息平臺(tái)，確保信息渠道暢通。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖污染物處理及資源化利用等環(huán)保項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，積極通過(guò)財(cái)政貼息、補(bǔ)助等手段，促進(jìn)其發(fā)展。改革排污收費(fèi)制度，保證財(cái)政資金有效使用，避免環(huán)保資金使用浪費(fèi)和挪用；完善科學(xué)的水價(jià)形成制度、加大水資源費(fèi)征收力度，探索建立水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)將政府環(huán)保投資（包括飲用水水源地保護(hù)工程投資）納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，將環(huán)保資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，以保障地方環(huán)保投資的資金來(lái)源，并逐步加大資金投入的力度。督促、引導(dǎo)各級(jí)地方政府、企業(yè)、市場(chǎng)及中央補(bǔ)助等多方面加大水源保護(hù)投入，保障飲用水水源規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)資金，優(yōu)先對(duì)保護(hù)區(qū)劃分后、因保護(hù)水源而實(shí)施清拆關(guān)閉的項(xiàng)目給予投資政策傾斜。主要包括：飲用水水源地水質(zhì)（水生態(tài)）標(biāo)準(zhǔn)體系研究、飲用水水源地水質(zhì)（水生態(tài)）安全評(píng)估方法研究、飲用水水源地綜合管理技術(shù)及經(jīng)濟(jì)政策研究；飲用水水源地生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究、湖庫(kù)型水源地富營(yíng)養(yǎng)化控制技術(shù)研究；水源地特征污染物（如致癌有機(jī)物）危害及其遷移轉(zhuǎn)化機(jī)理研究、特征污染物（如藻毒素、消毒副產(chǎn)物）凈化處理技術(shù)研究；飲用水水源地水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與方法標(biāo)準(zhǔn)化研究，飲用水水源地污染預(yù)警與應(yīng)急關(guān)鍵等技術(shù)研究，選擇典型地區(qū)進(jìn)行技術(shù)示范并逐步在全國(guó)推廣。 第二十九條重視科學(xué)研究、增強(qiáng)技術(shù)支撐 飲用水水源環(huán)境管理及保護(hù)相關(guān)研究滯后于水源保護(hù)的需求，必須充分重視和發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境改善的支撐作用，在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)化科學(xué)、高效的管理。協(xié)調(diào)現(xiàn)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，合理確定飲用水水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；加快制定和完善飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分、污染防治工程建設(shè)及運(yùn)行管理、飲用水水源地水環(huán)境監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范等。一方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)法律法規(guī)及部門規(guī)章的關(guān)系，通過(guò)現(xiàn)行法律法規(guī)的修訂，建立和完善飲用水水源地污染防治、飲用水安全保障等方面的制度和措施；另一方面，加快制定飲用水水源保護(hù)區(qū)管理、飲用水水源地事故應(yīng)急管理、飲用水水源地監(jiān)測(cè)信息發(fā)布和管理、污染責(zé)任追究與補(bǔ)償?shù)确矫娴囊?guī)章。各部門、各地方應(yīng)根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和目標(biāo)制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)年度任務(wù)和檢查要求，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的內(nèi)容進(jìn)行年度考核。對(duì)本規(guī)劃執(zhí)行情況開展評(píng)估，及時(shí)了解規(guī)劃實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)并解決相關(guān)問題，提出項(xiàng)目增補(bǔ)建議，判斷、調(diào)整和論證規(guī)劃實(shí)施的后續(xù)方案。同時(shí)加強(qiáng)水源地監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，充分利用環(huán)境衛(wèi)星等高科技手段，及時(shí)收集、分析各種環(huán)境信息，為規(guī)劃的有效實(shí)施、合理評(píng)估提供支持。各地方人民政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃，協(xié)調(diào)地方各部門制定和完善監(jiān)測(cè)方案和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果開展監(jiān)測(cè)分析。地方各級(jí)人民政府要把規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成情況納入政府工作報(bào)告并向上一級(jí)政府報(bào)告。 第二十七條強(qiáng)化監(jiān)督檢查、明確評(píng)估考核 建立檢查和上報(bào)機(jī)制。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。規(guī)劃的主要實(shí)施者是地方各級(jí)人民政府，地方政府應(yīng)根據(jù)規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，制定本轄區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，將規(guī)劃的具體目標(biāo)和措施納入轄區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并組織有關(guān)部門落實(shí)。物理隔離、標(biāo)志設(shè)施；清拆一級(jí)保護(hù)區(qū)建筑；關(guān)閉水源地排污口，治理污染源，搬遷人口；實(shí)施農(nóng)田徑流污染控制項(xiàng)目，內(nèi)源及流動(dòng)線源治理項(xiàng)目，實(shí)施生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程；按照突出重點(diǎn)、合理布局、整合資源、信息共享的原則，完成五成以上的飲用水水源地監(jiān)管能力、信息管理能力和應(yīng)急能力建設(shè)工程量。具體措施是加快水源地保護(hù)、污染源治理，積極開展湖庫(kù)型水源地生態(tài)修復(fù)和面源污染治理試點(diǎn)，建立和完善飲用水水源地安全監(jiān)測(cè)體系和信息管理系統(tǒng)，實(shí)施水源地應(yīng)急能力建設(shè)工程，提高水源地應(yīng)急反應(yīng)能力。規(guī)劃中涉及的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按基本建設(shè)審批程序報(bào)批，具體建設(shè)內(nèi)容和所需資金在項(xiàng)目審批過(guò)程中研究確定。工程建設(shè)既要考慮水源地環(huán)境管理的需要，又要充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步完成。規(guī)劃完成地級(jí)市以上城市的水源地應(yīng)急預(yù)案編制并實(shí)施演練，提高城市水源地應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的反應(yīng)能力，在存在交通隱患的水源地建設(shè)防護(hù)及應(yīng)急處置設(shè)施等。 第二十三條應(yīng)急能力建設(shè) 針對(duì)目前應(yīng)急能力建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求，規(guī)劃并實(shí)施應(yīng)急能力建設(shè)工程，提高飲用水水源地應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障居民生活用水安全。五是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染區(qū)和重點(diǎn)石油化工分布區(qū)的監(jiān)測(cè)力度，為水源地水質(zhì)安全和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急決策提供及時(shí)有效的信息。三是要充分利用現(xiàn)有的水環(huán)境監(jiān)測(cè)資