【正文】 12 第20頁(yè) 共20頁(yè)。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要在規(guī)范和統(tǒng)一法律適用的基礎(chǔ)上，加大依法懲處力度。要結(jié)合禁毒工作實(shí)際，因地制宜解決突出毒品問(wèn)題。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰獎(jiǎng)勵(lì)禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。組織部門在對(duì)下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)考察、選拔、任用和交流時(shí)，應(yīng)征求縣禁毒委員會(huì)意見(jiàn)?？h的綜治工作考評(píng)要加大禁毒工作考評(píng)權(quán)重，將禁毒工作納入綜治工作考評(píng)范疇。要加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的督查工作，對(duì)任期內(nèi)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，導(dǎo)致毒品問(wèn)題泛濫，被列為重點(diǎn)整治地區(qū)的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。發(fā)改部門要認(rèn)真落實(shí)禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加大強(qiáng)制隔離戒毒所、禁毒教育基地、禁毒情報(bào)站（點(diǎn)）等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。財(cái)政部門要會(huì)同禁毒委員會(huì)辦公室加強(qiáng)禁毒經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化績(jī)效考核?？h、鄉(xiāng)財(cái)政要根據(jù)禁毒工作需要，將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷完善禁毒工作保障機(jī)制，提高保障水平。禁毒委員會(huì)成員單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)明確負(fù)責(zé)禁毒工作的專（兼）職工作人員，公安機(jī)關(guān)要按要求成立公開(kāi)查緝毒品專業(yè)隊(duì)伍，嚴(yán)格隊(duì)伍管理、教育和監(jiān)督，從優(yōu)待警，不斷提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。對(duì)社區(qū)禁毒專職人員要實(shí)行進(jìn)出渠道、工資待遇、管理制度、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、檔案管理、后勤保障“七統(tǒng)一”?？h、鄉(xiāng)禁毒委員會(huì)辦公室要按要求配備工作人員，提供辦公場(chǎng)所等必要工作條件?？h、鄉(xiāng)禁毒委員會(huì)成員單位要認(rèn)真落實(shí)同級(jí)禁毒委員會(huì)的部署要求，將禁毒工作納入本部門、本單位年度工作計(jì)劃，根據(jù)工作職責(zé)依法履行禁毒工作責(zé)任。縣禁毒委員會(huì)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，抓好責(zé)任落實(shí)，建立健全毒品監(jiān)測(cè)評(píng)估、濫用預(yù)警和毒情通報(bào)機(jī)制，全面監(jiān)測(cè)評(píng)估毒品濫用情況，定期發(fā)布毒情形勢(shì)和變化動(dòng)態(tài)。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見(jiàn)》和省委省政府的《實(shí)施意見(jiàn)》都明確要求各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)禁毒工作負(fù)總責(zé)。 五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨委政府負(fù)總責(zé)，為打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供有力保障 第一，黨委政府負(fù)總責(zé)的制度要落實(shí)。建立健全禁毒工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。開(kāi)展重點(diǎn)整治，是遏制毒品蔓延、凈化社會(huì)治安環(huán)境、提振禁毒工作信心的重要手段。加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用麻醉藥品和精神藥品的行為。要發(fā)揮易制毒化學(xué)品行業(yè)協(xié)會(huì)作用，倡導(dǎo)企業(yè)自律、市場(chǎng)規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督。衛(wèi)計(jì)、公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門要嚴(yán)格易制毒化學(xué)品相關(guān)企業(yè)登記、管理。 第五，嚴(yán)格對(duì)易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)管。要不斷擴(kuò)大無(wú)毒覆蓋面，切實(shí)鞏固禁毒成果。我們要把“無(wú)毒”創(chuàng)建活動(dòng)納入精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、平安創(chuàng)建的主要內(nèi)容，以社區(qū)、村寨、單位、家庭為基本創(chuàng)建單位，創(chuàng)建一批“無(wú)毒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”、“無(wú)毒社區(qū)（村）”、“無(wú)毒單位（學(xué)校、企業(yè)、場(chǎng)所）”、“無(wú)毒家庭”。 第四，深入開(kāi)展“無(wú)毒”創(chuàng)建工作。要按照不低于轄區(qū)登記吸毒人員數(shù)30%的比例招募禁毒志愿者，大力推廣“陽(yáng)光媽媽”禁毒志愿者協(xié)會(huì)模式，大力發(fā)展禁毒協(xié)會(huì)、禁毒志愿者、社區(qū)工作者等群眾自治組織。我們要搭建社會(huì)力量參與禁毒工作平臺(tái)，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織參與禁毒工作。 第三，廣泛動(dòng)員群眾參與禁毒工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的禁毒宣傳教育，在外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)和外出務(wù)工之際，通過(guò)發(fā)放禁毒明白卡、開(kāi)展禁毒知識(shí)培訓(xùn)等形式，提高外出務(wù)工人員禁毒意識(shí)，切實(shí)減少外出涉毒人員。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文化部門要以防范合成毒品為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員的宣傳教育，督促娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所建立禁毒自律制度，簽訂禁毒責(zé)任書(shū)，定期開(kāi)展禁毒知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員和消費(fèi)者的禁毒意識(shí)。司法部門要突出抓好人員密集場(chǎng)所（廣場(chǎng)、車站）的禁毒預(yù)防宣傳教育。宣傳部門要統(tǒng)籌赫章報(bào)社、赫章電視臺(tái)等新聞媒體，開(kāi)辟禁毒預(yù)防宣傳教育欄目。要繼續(xù)加強(qiáng)縣內(nèi)中小學(xué)禁毒教育園地建設(shè)，到2015年底，縣直各中小學(xué)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、片區(qū)學(xué)校、村級(jí)完小建成率要達(dá)100%。中小學(xué)毒品預(yù)防教育課程開(kāi)設(shè)率要達(dá)100%。我們要緊扣這些重點(diǎn)人員，有針對(duì)性地采取宣傳教育措施。 第二，突出禁毒宣傳教育的針對(duì)性。要深入開(kāi)展“凈土行動(dòng)”，營(yíng)造“向毒品宣戰(zhàn)”的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍。習(xí)近平總書(shū)記指出。按規(guī)定將生活困難和戒毒康復(fù)人員家庭納入城鄉(xiāng)最低生活保障，對(duì)因特殊原因造成基本生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時(shí)性困難的戒毒康復(fù)人員家庭給予臨時(shí)救助，做到幫扶救助“無(wú)遺漏、全覆蓋”。要加強(qiáng)戒毒康復(fù)人員就業(yè)登記和失業(yè)登記，組織開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的戒毒康復(fù)人員按規(guī)定給予政策扶持。習(xí)近平總書(shū)記指出，要加強(qiáng)吸毒人員管理。要大力推進(jìn)美沙酮延伸治療工作，要抓緊建立美沙酮延伸服務(wù)站（點(diǎn)），加強(qiáng)特殊涉毒人員的依法收治工作。繼續(xù)開(kāi)展“大收戒”行動(dòng)，公安、司法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，有效整合強(qiáng)制隔離戒毒資源，提高收戒能力，每年強(qiáng)制隔離戒毒數(shù)提升20%，社會(huì)面吸毒人員全部依法收戒。當(dāng)前我縣收戒容量不足、 戒毒方式創(chuàng)新不夠等問(wèn)題還比較突出，制約著禁毒工作的有效開(kāi)展。吸毒人員超百人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須建立一個(gè)“陽(yáng)光工程”集中安置縣級(jí)示范點(diǎn)。工能部門要?jiǎng)訂T、鼓勵(lì)、支持企業(yè)吸納社