【正文】 同志們，現(xiàn)在即將進(jìn)入三夏大忙時(shí)期，主汛期日益迫近，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，希望大家振奮精神、團(tuán)結(jié)奮斗、迎難而上，扎實(shí)工作，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，全面完成三夏生產(chǎn)和防汛工作的各項(xiàng)任務(wù)，確保我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦之間，部門之間，上下游，左右岸，都要樹立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。要廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念；要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我縣防汛工作納入法制軌道。要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到專款專用，嚴(yán)禁挪作他用。對(duì)當(dāng)前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計(jì)籌措資金，在大汛前予以安排解決。工程上馬后，要及時(shí)足額落實(shí)地方配套資金，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。 要進(jìn)一步加大投入。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的抗洪搶險(xiǎn)中，完成了許多急、重、險(xiǎn)、難的任務(wù)，是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量。各部門汛期要加強(qiáng)防汛值班，嚴(yán)格辦公制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握、分析、通報(bào)雨情、水情、汛情及工情變化，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。各地、各部門要按照臥龍縣防汛防旱指揮部制定的《防汛防旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)》的要求，按照各自的職責(zé)，認(rèn)真做到組織到位、人員到位、措施到位。新任領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位，進(jìn)入防汛角色，主動(dòng)到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任，正確進(jìn)行防汛抗洪決策指揮。要進(jìn)一步完善主要河道、中小型水庫等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制，使每一項(xiàng)防洪工程都在各級(jí)防辦的有效監(jiān)控下運(yùn)行。 要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。能否實(shí)現(xiàn)安全度汛，不僅關(guān)系到我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，也關(guān)系到全市穩(wěn)定的大局。切記不能顧此失彼、被動(dòng)應(yīng)付。因此，要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備。 堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。必要時(shí)要通過實(shí)地演練，檢驗(yàn)預(yù)案的合理性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、中型水庫要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上組織專業(yè)技術(shù)人員修訂完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是地處崗丘縣的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實(shí)防汛措施，加強(qiáng)防汛力量，切實(shí)搞好本部門、本單位的防汛工作，嚴(yán)防因暴雨洪水造成重大事故發(fā)生?？h直各礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要召開行業(yè)防汛工作會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行研究部署，落實(shí)防汛責(zé)任。要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，并組織動(dòng)員各部門、各單位積極疏挖排水溝河，清除阻水障礙。全縣有防汛任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要進(jìn)一步建立健全以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處?？h直各單位儲(chǔ)備的防汛物資，都要按規(guī)定登記造冊(cè)，實(shí)行專庫、專人管理，并明確調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序，服從統(tǒng)一調(diào)度。 要根據(jù)“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充防汛料物，做到儲(chǔ)備充足、質(zhì)量可靠、管理有序、調(diào)度快捷。要根據(jù)防汛任務(wù)的大小，組建以青年民兵為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)，定任務(wù)，定人員，定工具的辦法，把防守任務(wù)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各單位要在現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下，狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，河道管理部門要加強(qiáng)河道采砂管理，劃出禁采縣，根據(jù)《河道管理?xiàng)l例》嚴(yán)厲查處亂挖砂、亂堆砂等違法行為。對(duì)于這些現(xiàn)象，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑，出現(xiàn)違法案事件，移交司法部門，依法查處。如白河蒲山鎮(zhèn)豐山段，潦河鎮(zhèn)李莊段，泗水河蒲山鎮(zhèn)周灣段，潦河王村鄉(xiāng)王村段河道棄渣嚴(yán)重?cái)D占河床，影響行洪安全。近年來，在縣委、縣政府的重視和各級(jí)的共同努力下，河道清障工作有了較大進(jìn)展，解決了一些老大難問題。河道堤防是抗御洪水的屏障，我縣河道較多，大小河道15條，眾多的河道在歷年的防汛抗洪中發(fā)揮了巨大作用。靳莊水庫續(xù)建工程正在進(jìn)行施工，要重點(diǎn)抓好防汛措施的落實(shí)及防汛預(yù)案的制定工作，切實(shí)按照縣防汛方案制訂的汛限水位運(yùn)行，備足搶險(xiǎn)料物，明確防汛責(zé)任人，逐項(xiàng)落實(shí)度汛措施，確保水庫安全度汛。要認(rèn)真檢查水庫安全狀況，落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通信設(shè)施；汛期要按照上級(jí)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃精心調(diào)度，加強(qiáng)值班，密切監(jiān)測(cè)水庫運(yùn)行狀況。尤其是小型水庫，多數(shù)修建于“大躍進(jìn)”和“文革”時(shí)期，普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題，工程先天不足，加上除險(xiǎn)加固資金缺口大，水庫長(zhǎng)期得不到維修養(yǎng)護(hù)，安全狀況每況愈下，防洪安全問題十分突出。 加強(qiáng)水庫工程和在建工程的安全度汛工作。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復(fù)。各地要按照《防洪法》、《防汛條例》和分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局出發(fā)，優(yōu)先安排水庫除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。 抓緊水毀、度汛工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量。要采取果斷措施，堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂開礦、亂采