6縣安全生產(chǎn)全年工作要點(參考版)
2024-09-25 16:14本頁面
【正文】 第17頁 共17頁。 3加強安監(jiān)隊伍建設。充實各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)力量，保證執(zhí)法機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四到位”，安全生產(chǎn)執(zhí)法經(jīng)費100%列入本級財政預算并用于安全生產(chǎn)執(zhí)法，落實執(zhí)法裝備配備，規(guī)范執(zhí)法著裝。嚴格執(zhí)行國家政策許可相關(guān)規(guī)定，進一步精簡、壓縮審批流程和時限，實行行政審批公開透明運行。同時，要堅持責任倒查，通過查企業(yè)層面反映出的問題，倒查各級政府和部門在履行監(jiān)管責任，抓工作落實方面的問題，對工作不到位、措施不落實特別是因此造成嚴重后果的，一律比照事故進行查處，嚴肅追究有關(guān)人員責任。強化事故警示教育，深刻剖析事故原因，以事故教訓提升職工自主保安全意識，推進工作進一步落實。依法依規(guī)查處事故，嚴肅追究事故單位和相關(guān)人員的責任。研究制定“三同時”管理政策性文件，進一步明確和規(guī)范“三同時”審查范圍、管理方式、審查程序，形成部門齊抓共管合力。嚴格行政許可條件，認真落實建設項目安全設施“三同時”審查標準，嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)。要進一步加強安全生產(chǎn)目標管理考核工作，全面落實習近平總書記要求和中組部《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核的通知》規(guī)定，加大安全生產(chǎn)在政績考核中的權(quán)重，健全并落實“一票否決”、預警通知、黃牌警告制度，嚴格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲政策。全面貫徹《**市領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”管理辦法》，進一步強化各級黨委、政府、部門及黨政領(lǐng)導干部安全監(jiān)管責任，引導和督促各級領(lǐng)導干部牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，推進安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”落實；嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求，明確和落實各行業(yè)主管部門、負有監(jiān)管職責部門等的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，建立更加有效的分工協(xié)作機制，著力構(gòu)建黨政領(lǐng)導齊抓共管、部門相關(guān)領(lǐng)導分工負責的安全監(jiān)管責任體系。此外，要全面明確各級政府對各類企業(yè)的屬地管理責任，消除監(jiān)管盲區(qū)。要強化各級安委會組織推動、指揮調(diào)度、督促檢查、考核獎懲職能，使其既有效推動工作，又督促查處生產(chǎn)安全事故和追究責任。 九、強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理，促進安全生產(chǎn)長效機制建設 3加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導。進一步建立、完善各級安全生產(chǎn)應急機構(gòu)之間及與有關(guān)部門、企業(yè)、救援隊伍之間的協(xié)調(diào)機制，鞏固安委會框架下聯(lián)合開展預測預警、指揮協(xié)調(diào)、救援保障和事故信息通報等機制。 3完善應急響應體制機制。繼續(xù)開展應急資源普查工作，全面摸清底數(shù)。制定出臺《應急救援搶險設備管理辦法》，全面加強救援設備的維護、保養(yǎng)，有計劃地淘汰、更新救援裝備、器材。強化應急演練工作，重新對縣級應急預案進行修訂，建立突發(fā)事件典型案例庫，在安全生產(chǎn)月期間組織開展“應急預案演練周”活動，縣本級要組織開展一次綜合性演練，所有重大危險源企業(yè)至少組織一次應急演練。 八、強化應急救援體系建設，促進安全生產(chǎn)應急救援能力提升 強化應急預案和隊伍建設。進一步充實專家?guī)烊藛T，最大限度發(fā)揮專家作用。其他行業(yè)企業(yè)也要結(jié)合實際，做好安全生產(chǎn)先進技術(shù)、工藝和設備的挖掘、推廣和應用工作。金屬非金屬礦山，在露天型材礦企業(yè)中全面實行鋸切開采技術(shù)；在非煤地下礦山中推廣尾砂膠結(jié)充填采礦方法、中深孔爆破、地壓及巖移監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、提升系統(tǒng)變頻調(diào)速、鋼絲繩探傷檢測等技術(shù)；強制淘汰非定型豎井罐籠、提升機等不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后設備和工藝。 2大力推進“科技興安”戰(zhàn)略。進一步完善重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)建設，新設立的重大危險源企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)建設必須納入安全專篇進行設計、審查，試生產(chǎn)前必須能夠運行，并與市、縣監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。 七、強化科技支撐體系建設，促進企業(yè)本質(zhì)安全水平提升 2加強重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控工作。對誠信等級高的，在財政、項目、土地、信貸、招投標、政府采購等方面給予政策優(yōu)惠；對誠信等級低的，給予政策限制，對嚴重失信的，要列入“黑名單”，從嚴監(jiān)管。 2建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系。 2加大承諾制度建設督查力度。要把安全生產(chǎn)“三項制度”作為承諾制度建設的重點，嚴格落實評審備案制度，督促企業(yè)及時對“三項制度”進行修訂和完善，全面加大“三項制
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