【正文】 我們一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，時刻牢記職責(zé)使命，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)我縣黨管武裝工作新局面，為推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻(xiàn)。武裝工作要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個中心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與平安隴西建設(shè)，在維護(hù)治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。民兵預(yù)備役是維護(hù)社會穩(wěn)定的一支重要力量，在構(gòu)建和諧社會中充當(dāng)著重要的角色，肩負(fù)著重要的職責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)一兵帶一戶、一連帶一村和武干包村幫扶困難群眾的好經(jīng)驗、好做法，廣泛動員組織民兵預(yù)備役人員深入開展聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。我們黨在長期的革命和建設(shè)實踐中，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，作為革命隊伍的一支重要力量，廣大民兵預(yù)備役人員應(yīng)一如繼往地繼承和發(fā)揚下去。切實加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊建設(shè)，建立健全搶險救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制，主動承擔(dān)急難險重任務(wù)，打出兵的旗幟、體現(xiàn)兵的特色、發(fā)揮兵的作用、顯示兵的威力，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，真正使民兵工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)融為一體，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民兵工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。民兵預(yù)備役工作必須服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，自覺服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。 一要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干帶頭作用。 四、充分發(fā)揮三大作用，在推動黨管武裝工作實踐上要有新發(fā)展 民兵預(yù)備役人員分布在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)，是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中一支朝氣蓬勃的生力軍。要在廣大民兵預(yù)備役人員和廣大青少年中，大力開展以愛國主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的國防教育，幫助其樹立國家利益高于一切的思想觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視開展國防教育，調(diào)動各方面的積極性，全力抓好國防知識的宣傳教育。搞好國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，在軍事上可以轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，在經(jīng)濟(jì)上可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。 三是國防教育措施要落實到位。要充分發(fā)揮退役軍人文化程度高、思想素質(zhì)高、組織觀念強(qiáng)等優(yōu)勢，把他們作為基層黨組織建設(shè)的重要后備力量抓好培養(yǎng)。要全力做好退伍軍人安置工作，對符合安置條件的要優(yōu)先安排在適當(dāng)崗位。認(rèn)真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務(wù)兵安置條例》，結(jié)合我縣實際，進(jìn)一步完善政策措施，把黨和各級政府給予軍人家屬的政策不折不扣地落實到位。要圍繞突出五項重點（全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設(shè)施建設(shè)、廣泛開展擁政愛民活動），建立四大體系（分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系、網(wǎng)絡(luò)完善的服務(wù)體系、責(zé)任明確的管理體系、切實有效的制度體系），狠抓三個到位（宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位）的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，不斷密切黨政軍民血肉聯(lián)系，努力營造愛國擁軍、愛民奉獻(xiàn)、軍民和諧、共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。要切實加大對武裝工作的投入力度，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，認(rèn)真幫助解決人武部、部隊、基層武裝在訓(xùn)練、工作、生活中的實際困難和問題，保證民兵預(yù)備役建設(shè)經(jīng)費充足夠用，努力提高國防動員和后備力量建設(shè)水平。要牢固樹立再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防的思想，盡力克服一切困難，健全完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機(jī)制，積極為武裝工作創(chuàng)造有利條件。 三、切實做到三個到位，在落實黨管武裝措施上要有新思路 對國防后備力量建設(shè)，全縣各級黨政部門要采取特事特辦、要事快辦、大事必辦的原則，在政策上給予優(yōu)惠，在物質(zhì)上給予保障，在經(jīng)費上給予支持，努力做到國防建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，軍政軍民關(guān)系與和諧社會要求相吻合。對在連續(xù)兩年考核中排名靠后的適時調(diào)整。武干隊伍的提拔使用要與工作實績相掛鉤，人武部要會同紀(jì)檢、組織、人事等部門對專武干部的德、能、勤、績、廉實施考核，建立優(yōu)者上、庸者讓、劣者下的激勵機(jī)制。要加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)，認(rèn)真落實省軍區(qū)《基層人民武裝部建設(shè)規(guī)范（試行）》，完善基層武裝工作機(jī)構(gòu)，落實人員編制，配齊配強(qiáng)專武干部?；鶎訉Ｂ毼溲b干部，是基層民兵工作的組織實施者。同時，要不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，結(jié)合工作實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，豐富和完善已有的制度，創(chuàng)新和建立管用的制度，努力形成科學(xué)、系統(tǒng)、配套的制度體系，使黨管武裝工作真正走上經(jīng)常化、規(guī)范化軌道。在黨管武裝的長期實踐中，我們逐步建立了一些行之有效的制度，比如，雙重領(lǐng)導(dǎo)、黨委議軍、黨政領(lǐng)導(dǎo)兼職、黨管武裝述職、軍事日制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期到軍事機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦公制度等。 二是牢牢抓住各項制度建設(shè)這個關(guān)鍵。要經(jīng)常學(xué)習(xí)軍事科技知識，學(xué)習(xí)上級軍事機(jī)關(guān)的有關(guān)文件和規(guī)定，及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點，努力做武裝工作的明白人。要按照中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民兵預(yù)備役政治工作的意見》要求，堅持把加強(qiáng)民兵預(yù)備役思想政治建設(shè)擺在首位，不斷強(qiáng)化軍魂意識、宗旨意識和使命意識，確保正確的建設(shè)方向。各級黨政組織要從國家長治久安的高度，充分認(rèn)識黨管武裝的重大意義，熟悉黨管武裝的基本原則、主要內(nèi)容和方法要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝的意識，真正把武裝工作列入重要議事日程，納入職責(zé)范圍，切實抓緊、抓實、抓好，抓出成效。對此，我們一定要牢固樹立抓國防建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境、就是樹立良好形象、就是創(chuàng)造發(fā)展條件的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感，不斷提高民兵預(yù)備役的戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮應(yīng)急保障作用，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我縣正處于各項體制不斷改革、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時期，許多深層次的矛盾和問題隨著發(fā)展的進(jìn)程也逐步顯現(xiàn)出來，尤其是在涉法涉訴、征地拆遷等方面矛盾較多、情況較為復(fù)雜，稍有不慎就容易誘發(fā)和激化矛盾，甚至轉(zhuǎn)化為群體性事體，對全縣社會穩(wěn)定帶來一定影響。今年，是實施十二五規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我縣進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)提升、蓄勢轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，人武部黨委在軍分區(qū)XX縣區(qū)委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極研究探索加強(qiáng)武裝工作的新路子，民兵預(yù)備役人員在思想政治建設(shè)、基層組織建設(shè)、戰(zhàn)備訓(xùn)練等方面都有了新的提高，取得了明顯成效。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強(qiáng)我縣國防后備力量建設(shè)講四個方面的意見： 一、正確認(rèn)識和科學(xué)判斷形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感 去年以來，我們認(rèn)真