【正文】 第24頁 共24頁。三是全縣經(jīng)濟(jì)總量小，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，龍頭企業(yè)不強(qiáng)，社會就業(yè)壓力大，基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，支撐和牽引加速發(fā)展的作用仍需加強(qiáng)。一是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，解決發(fā)展中的困難和問題的水平尚需提高。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門、廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。 五、存在不足和下步努力方向 xx來，全縣上下精神振奮、干事創(chuàng)業(yè)、你追我趕，發(fā)展成果令人鼓舞、催人奮進(jìn)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處那些有令不行、有禁不止的違法違紀(jì)行為，全面維護(hù)干部隊(duì)伍的純潔性。加強(qiáng)黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)企事業(yè)單位、“兩新”組織、社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步鞏固了“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果。按照黨管干部的原則，進(jìn)一步建立健全了干部任期試用期制、領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題請示報告制、誡免談話制、離任審計制和改進(jìn)干部作風(fēng)“五條規(guī)定”等制度，從制度上規(guī)范了干部的行為，從源頭上加強(qiáng)了對干部特別是黨政一把手的管理。在監(jiān)督程序上突出社會性，實(shí)行公開選拔，推行任前公示，公布舉報電話，將干部選拔任用工作置于社會監(jiān)督之下。在考察程序上突出廣泛性，多渠道多方面聽取群眾意見。三是把好用人程序關(guān)。其中大專以上學(xué)歷占100%。二是把好用人標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。在全縣干部隊(duì)伍中全面推行了“凡進(jìn)必考、凡升必考、凡學(xué)必考、凡派必考”，大力實(shí)施“強(qiáng)素質(zhì)工程”。真正讓那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)，想干事、會干事、干得成事而又能共事、不出事的優(yōu)秀干部脫穎而出。 四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé) 用干部是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)之一，也是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。新增就業(yè)崗位2600個，社會保障制度日趨完善。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險制度相繼建立和完善，城鎮(zhèn)居民低保、農(nóng)村特困救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作扎實(shí)有效開展。 五是城鄉(xiāng)居民生活達(dá)到新水平。做好擁軍優(yōu)屬工作，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，鞏固新型軍政軍民關(guān)系，榮獲省級“雙擁先進(jìn)縣”稱號。全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果不斷鞏固，國家級食品安全示XX縣區(qū)創(chuàng)建已通過省級評估驗(yàn)收，社會治安明顯改善。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，縣xx中心被教育部認(rèn)定為“國家級重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)”。 四是社會事業(yè)呈現(xiàn)新氣象。以改善人的居住質(zhì)量為突破口，摸索民居房建設(shè)的模式和掛鉤幫扶機(jī)制，完成全縣187個行政村新農(nóng)村規(guī)劃，打造xx、xx、xx、xx4個新農(nóng)村亮點(diǎn)。積極推進(jìn)縣城綠化亮化工程，綠地率達(dá)16%，省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建步伐加快。xx年，全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)13億元，促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。改善投資軟硬環(huán)境，為外商營造了公開、公平、有序的發(fā)展環(huán)境。把招商引資作為開發(fā)優(yōu)勢資源、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要措施來抓。圍繞茶葉、核桃、甘蔗、蠶桑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持龍頭帶基地，基地促龍頭的良性互動發(fā)展。商貿(mào)流通日益活躍，非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。先繼被國家“三綠”辦公室授予“茶葉三綠基地示XX縣區(qū)”，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會列為“全國無公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣”，國家林業(yè)局命名為“中國核桃之鄉(xiāng)”。%。%。 （五）全面推進(jìn)各項(xiàng)工作 一是經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階。堅持縣處級領(lǐng)導(dǎo)一攬子掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，明確工作責(zé)任人，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的機(jī)制。組織制定《中共xx縣委關(guān)于建立巡視督查制度的意見》，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督質(zhì)量，確保上級黨委XX縣區(qū)委的決策、決定及全局性工作更好地得到貫徹落實(shí)。 （四）加大落實(shí)力度 堅持把抓落實(shí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)政能力的重點(diǎn)。 （三）興辦惠民實(shí)事 正視權(quán)力、關(guān)注民生，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，工作精力、思路、措施更加注重從人民群眾安危冷暖出發(fā)，不斷加快和諧社會構(gòu)建步伐。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面，堅持走規(guī)劃先行、典型引路、以點(diǎn)連線、以線帶面的路子，有效整合項(xiàng)目資金，積極探索城鄉(xiāng)一體化的有效途徑。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣泛推廣林茶、林果、林草結(jié)合和核桃“五個一”種植模式，注重“種”、“管”兼顧，形成“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。探索征地補(bǔ)償入股機(jī)制，既盤活了土地資源，又保證失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益。 （二）創(chuàng)新工作機(jī)制 始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為推動各項(xiàng)工作向前發(fā)展的不竭動力，堅持在創(chuàng)新中求生存、謀發(fā)展?？h委先后制定并組織實(shí)施了“圍繞一個目標(biāo)，推進(jìn)三化進(jìn)程，突出三個重點(diǎn)，展現(xiàn)兩大特色，提升五大支柱，培育四個后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施六大工程”的發(fā)展思路，確立了“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)XX縣區(qū)、科教XX縣區(qū)”的“三個戰(zhàn)略”，明確了“圍繞市委抓‘三子’促‘三化’，以投資拉動、項(xiàng)目帶動、開放促動為切入點(diǎn)，打牢基礎(chǔ)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改善民生、促進(jìn)和諧”的工作目標(biāo)。 三、圍繞第一要務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展 （一）理清工作思路 始終把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵，擺在先于一切、重于一切、高于一切的突出位置。始終保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真遵守和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，凡是要求下屬做到的，自己首先遵守做到，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的模范表率作用。 五是廉潔從政。堅持深入工作一線，帶著問題到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、工地調(diào)查研究，掌握民情、了解民意，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。 四是加大調(diào)研力度。妥善處理群眾來信來訪，加大人民內(nèi)部矛盾調(diào)處力度。正視黨和人民賦予的權(quán)利，保持公仆本色。精心組織縣委全會、縣委常委會、縣委專題會和書記辦公會，凡屬重大問題、重大項(xiàng)目安排、干部任免和大額資金分配，都按照原則共同研究決定，做到?jīng)Q策規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。 二是完善縣委工作機(jī)制?？h委管全局、管大事、抓重點(diǎn)，把主要精力放在指導(dǎo)全局和宏觀決策上。 二、堅持民主集中制原則，促進(jìn)決策科學(xué)化、規(guī)范化 作為一班之長，我認(rèn)真堅持民主集中制原則、胸懷全局、凝聚人心，在錯綜復(fù)雜的事物中分清主次，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，鞏固和發(fā)展“心齊、