【正文】 第20頁 共20頁。 同志們，在全面建設小康社會的新征程上，人大政協(xié)工作的任務和使命復雜而艱巨。特別是需要由人大研究的事項，必須按要求和程序提交人大研究，黨委不能包攬，政府也不能代替。人大政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，始終是根本性的重要任務。深入開展好兩爭兩為活動（爭當好代表、爭當好委員，為發(fā)展**做貢獻、為人大政協(xié)添光彩），組織人大代表和政協(xié)委員為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻。要加強基層人大政協(xié)工作隊伍建設，按要求配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層負責人大政協(xié)工作的干部和組織。干部隊伍的素質(zhì)、能力和作風，直接關系著人大政協(xié)的整體工作水平。要按照政治堅定，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團結協(xié)調(diào)的要求，努力把人大政協(xié)機關的領導班子建設成為貫徹三個代表重要思想，帶領代表和委員干事、創(chuàng)業(yè)、為民的堅強領導集體。要高揚樹正氣、講團結、求發(fā)展的主旋律，增強政治意識、大局意識、責任意識，帶頭抵制五股歪風，樹立良好的作風和形象。要把思想政治建設放在首位，始終注意加強鄧小平理論和三個代表重要思想的學習，加強憲法和法律知識的學習。 一要加強領導班子建設。 三、要圍繞新的形勢和任務，切實抓好人大政協(xié)機關的自身建設 在全面建設小康社會的新征程上，我們面臨著十分繁重的改革和建設任務。要加強政協(xié)的民主監(jiān)督，深入研究民主監(jiān)督的新形式、新措施，積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合的新途徑、新辦法，進一步提高各種意見、建議的質(zhì)量。要加強人大的法律監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以言代法、以權壓法等現(xiàn)象，促進依法行政和公正司法。人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，是人大政協(xié)工作的重中之重。要注重加強對群眾的正面引導，加強民主法制教育，特別是對一些群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，不能聽之任之，放任自流，要積極引導廣大群眾通過理性合法的方式反映自己的利益訴求，努力維護全縣的穩(wěn)定大局，為創(chuàng)建安全平安**，構建和諧社會多做貢獻。按照十六屆四中全會構建和諧社會的要求，縣委全會提出了創(chuàng)建安全平安**的目標。 三是發(fā)揮好維護穩(wěn)定、化解矛盾的作用。人大政協(xié)要充分發(fā)揮各自的政治優(yōu)勢，圍繞縣委的工作部署，切實把全縣各個階層的智慧和力量集中起來，把各個方面的積極性和主動性調(diào)動起來，把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一起來，為全縣的改革發(fā)展減少阻力，增加動力，激發(fā)活力，凝聚合力。民主和團結，是推動全縣各項工作健康發(fā)展的基礎和保障，也是人大政協(xié)工作的方向和職責。今后，要多給人大政協(xié)機關和代表、委員們交任務、壓擔子，一些重要的政策建議、調(diào)研課題等，要多分出一些委托人大政協(xié)去完成，切實增強人大政協(xié)服務發(fā)展、促進發(fā)展的針對性、實效性。特別是要圍繞事關全縣改革建設大局、事關群眾切身利益、事關長遠發(fā)展的重大事項，履職盡責，獻計出力。發(fā)展是第一要務，也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會提出的各項要求，找準位置，搞好結合，有所作為，多做貢獻。成績的取得，主要是全縣干部群眾努力奮斗的結果，其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與。這一點，也是對各級領導干部執(zhí)政能力的一個現(xiàn)實考驗，絕不允許借口部門利益，推諉扯皮，影響了人大政協(xié)的正常工作。要支持人大政協(xié)和行政機關、審判機關、檢察機關按照法律和章程開展工作，發(fā)揮作用。加強對人大政協(xié)工作的領導，關鍵是要創(chuàng)造一個好的工作環(huán)境。最近，省委、市委相繼制定出臺了加強人大政協(xié)工作的若干意見，縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實意見和措施，切實把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結合起來，納入全局，擺上位置，加強領導。加強黨對人大政協(xié)包括行政機關、審判機關、檢察機關的領導，主要是通過這些機構中的黨組織來實現(xiàn)。人大政協(xié)工作搞的好不好，關鍵在于加強黨的領導，這一點，任何時候都不能有絲毫動搖。這一條，大家一定要牢記，切實體現(xiàn)到我們的思想和行動上。人大政協(xié)工作，不是橡皮圖章，也不是二線崗位，而是大有所為、大有希望。人民代表大會和人民政協(xié)，是堅持黨的領導的重要形式，是實現(xiàn)人民當家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。對做好新形勢下的人大政協(xié)工作，大家一定要引起高度重視，切實擺上突出重要的位置。下面，我強調(diào)三點意見。這些內(nèi) 容，對人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求。 最后，祝大會取得圓滿成功。爭創(chuàng)新業(yè)績，需要我們鉚足一股勁，埋頭苦干、真抓實干?？h委將一如既往關心和支持政協(xié)工作，重視政協(xié)委員隊伍建設，努力為政協(xié)更好地發(fā)揮作用提供有力保障。要在強化監(jiān)督、推動落實上有新的更大作為，堅持把重點提案作為強化監(jiān)督、推進工作的有效手段，聚焦社會關注度高的事項，實施有效的民主監(jiān)督，提高提案的質(zhì)量和份量，以推動工作落實體現(xiàn)監(jiān)督成效。面對新形勢、新任務，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要在參政議政、推動發(fā)展上有新的更大作為，緊緊抓住涉及全局的重大問題、經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題和人民群眾關心的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，提出有見地、有份量的意見和建議，為黨委、政府決策提供參考和依據(jù)。堅持法治引領，推進依法行政，強化公正司法，積極創(chuàng)新社會治理機制，不斷深化群眾性法治文化建設，真正使遵法守法成為習慣、公平正