【正文】 第24頁 共24頁。同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，意義重大。真正讓干事創(chuàng)業(yè)的有地位、不干真事的挪位子、破壞搗亂的受嚴懲。每次調(diào)度排在后兩位的要公開作檢討發(fā)言，工作連續(xù)被動的，對有關(guān)責任人將作出組織處理。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭深入一線，靠前指揮，使我們的每一項決策，定一項，是一項，項項算數(shù)；使我們的每一件工作，干一件，成一件，件件落實。繼續(xù)倡樹雷厲風行、馬上就辦、辦就辦好的作風，對任何方面的工作，都必須盯緊抓實，不能出現(xiàn)懸空；都必須具體抓細，不能大而化之；都必須沉根知底，不能浮于表面，用抓落實的笨功夫運作干事業(yè)的巧辦法。各級要牢固樹立正確的政績觀，忠實履行黨的宗旨，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要倍加珍惜團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定，進一步營造團結(jié)和諧、同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境、大氣候。要抓好市場監(jiān)管，依法治理和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要全面貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，切實把那些政治上靠得住、工作上有本事，德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。但是，我們不能滿足已有的成績，要看到仍然存在的問題，繼續(xù)下大氣力、毫不放松地抓緊抓好。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)在項目有污染的，要依法治理，做到經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)改善、實現(xiàn)人與自然的和諧。三是要加大環(huán)境污染治理。土地資源十分寶貴，必須極其珍惜。對各種資源都要搞好規(guī)劃，有效利用，嚴禁掠奪性開發(fā)。在經(jīng)濟發(fā)展上，既要注重數(shù)量的擴張，更要注重質(zhì)的提高，切實把工作重點轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、依靠科技進步、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來，使速度、效益、后勁協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持科學(xué)的發(fā)展觀。具體問題具體分析，不搞一刀切，做到解決一個問題就前進一步。用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點看問題，努力防止主觀主義、片面性、絕對化。認真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、法律、科技、管理等方面的知識，特別是要學(xué)習(xí)做好經(jīng)濟工作所需要的知識和理論，全面提高思想水平和實際工作能力，真正擔當起改革發(fā)展的重任。要用發(fā)展的眼光在困難中看到前景，在頑強拼搏中把握機遇，在積極進取中實現(xiàn)新的突破。解放思想要體現(xiàn)在保持一個良好的精神狀態(tài)上，體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的實際工作中。今年經(jīng)濟工作的任務(wù)很重，解決前進中的矛盾和問題，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，提出了新的更高的要求，也是新的考驗。還要高度重視安全生產(chǎn)，嚴防非典和禽流感，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全。四是建設(shè)好“平安 ”。隨著城市化進程和工業(yè)項目建設(shè)速度的加快，失地農(nóng)民會不斷增加。高度關(guān)注困難企業(yè)職工、城鎮(zhèn)貧困人口、鄉(xiāng)村貧困戶和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，做好“兩個確保”、“一個低保”和“三條保障線”的銜接工作，擴大社會保障覆蓋面。農(nóng)民工辛辛苦苦勞動，一定要保證他們拿到應(yīng)得的報酬，保障他們的合法權(quán)益。要全面落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項政策措施，創(chuàng)新再就業(yè)工作機制，加強職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)，增強勞動者的創(chuàng)業(yè)能力，改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。在改革發(fā)展的各項工作中，要始終堅持以人為本，把群眾利益放在第一位，抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題，努力辦實事、解難事、做好事。 切實關(guān)注人民群眾的切身利益。深入實施科教興農(nóng)“梯級帶動”工程，搞好農(nóng)業(yè)科技示范基地、示范村戶建設(shè)。尤其要圍繞省優(yōu)名牌建立產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量管理、市場開拓體系，加快高新技術(shù)在名牌產(chǎn)品中的滲透擴散，提高名牌產(chǎn)品的科技含量。科技是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟發(fā)展的第一支撐。發(fā)揮市場機制對人力資源的配置作用，加強人才的引進和培養(yǎng)，特別要抓好高知識層次人才、非公有制經(jīng)濟人才和外向型人才的開發(fā)和儲備，努力打造人才輩出、人才聚集、人才創(chuàng)業(yè)的平臺。企業(yè)家的成長，既靠自身努力，也離不開良好的外部環(huán)境。要緊緊抓住培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，著力建設(shè)高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍。 高度重視人才和科技創(chuàng)新工作。四是運用市場化運作手段促進經(jīng)濟發(fā)展。各級要進一步轉(zhuǎn)變財政增長方式，夯實財政增長基礎(chǔ)，強化稅收征管，切實把經(jīng)濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政上來。加快事業(yè)單位的綜合配套改革，對生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位進行改制，爭取年內(nèi)全部轉(zhuǎn)為企業(yè)，推向市場。二是深化行政和事業(yè)單位改革。進一步優(yōu)化和完善資本結(jié)構(gòu)，規(guī)范改制企業(yè)運作機制，依法加強監(jiān)管。一是深化企業(yè)改革。市場化程度越高，經(jīng)濟活力就越足。希望大家繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，進一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，自覺擺正同群眾的關(guān)系，做到為民、務(wù)實、清廉，切實成為“三個代表”重要思想在基層的組織者、推動者和實踐者?？h委、縣政府對大家所做的工作予以充分肯定、理解和感謝，同時對今后工作也寄予厚望。要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，實施農(nóng)村干部“梯級培訓(xùn)”工程，抓好“三村”建設(shè)，全面推行村黨支部書記規(guī)范化管理，積極選拔優(yōu)秀人才擔任村支部書記。通過這些年的努力，我縣農(nóng)村基層黨組織的功能明顯增強，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。要堅持不懈地抓好以治水為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，不斷增加對人畜吃水、鄉(xiāng)村道路改造、農(nóng)村水電等項目的投入規(guī)模，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。XX鎮(zhèn)推行“XX的管理模式，將土地合理流轉(zhuǎn)給XX公司，建立一種農(nóng)場式的勞動關(guān)系，實現(xiàn)了公司與農(nóng)戶“雙贏”。四是認真落實黨在農(nóng)村的各項政策。要以“減少富裕農(nóng)民”為目標，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和擴大勞務(wù)輸出，不斷優(yōu)化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境。三是積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。今后，對龍頭企業(yè)的建設(shè)，不論是集體，還是企業(yè)、個人，縣鄉(xiāng)政府都一視同仁，給予統(tǒng)一的扶持政策。目前，XX食品、XX食品、XX公司、XX公司等龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭良好，這些企業(yè)的發(fā)展，既提高了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值率，又能引導(dǎo)農(nóng)民有的放矢地組織生產(chǎn)，實現(xiàn)了生產(chǎn)與市場需求的有效對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實際，按照這“三化”的要求，積極培育企業(yè)型的農(nóng)業(yè)市場主體，加快龍頭企業(yè)建設(shè)。二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。增加農(nóng)民收入的根本出路，在于推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，貫徹胡總書記的要求，切實解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，必須以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點，堅持“多予、少取、放活”的方針，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。今后幾年內(nèi)，開發(fā)區(qū)（園區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展速度、效益要保持在50%以上，為我縣跨越發(fā)展做出貢獻?？h里將進一步加大對開發(fā)區(qū)（