【正文】 第23頁 共23頁。 同志們，這次集中換屆工作，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。這次換屆，直接關(guān)系著我縣十二五規(guī)劃的順利開局和今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的圓滿完成，必須突出換屆這一中心，統(tǒng)籌推進其他各方面的工作。有關(guān)換屆選舉的法律法規(guī)、有關(guān)程序、紀律要求，一定要讓廣大干部了解熟悉。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強正面宣傳，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。 二要深入宣傳發(fā)動，營造良好氛圍?？h委、人大、政府、政協(xié)的有關(guān)部門要積極配合、相互支持，自覺做好各項工作，確保換屆工作順利啟動、健康進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以高度的政治責(zé)任感，投入足夠的精力，親自抓好這項工作。搞好換屆工作，是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平、工作能力的一次重要考驗。 五、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 換屆選舉是一項政治性、法律性、程序性都很強的工作，尤其是這次換屆，時間比較集中，任務(wù)比較繁重，情況較為復(fù)雜，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織部署。要加大案件通報力度，要讓大家對紀律有懼怕之心，對組織有敬畏之心。對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，要組織專門力量，認真調(diào)查核實。查處是最直接、最有威懾力的懲戒。同時暢通監(jiān)督渠道，健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，有效發(fā)揮黨風(fēng)監(jiān)督員、干部監(jiān)督員的作用，通過千萬雙眼睛的緊盯，讓搞不正之風(fēng)者無處藏身。要認真落實干部個人有關(guān)事項報告、干部選任全過程紀實等制度。 二要嚴格監(jiān)督。全縣各級黨組織要把中央5個嚴禁、17個不準、5個一律和省委12條的紀律規(guī)定作為換屆工作的高壓線，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表，讓大家清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，自覺做到嚴格遵守。換屆是一項重大政治任務(wù)，而集中換屆往往又是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期。大家要把正風(fēng)肅紀牢牢抓在手上，貫穿換屆工作全過程，以最堅決的態(tài)度和鐵的紀律落實中央和省市委的要求，保證換屆工作順利進行。 四、嚴明換屆紀律，鞏固發(fā)展公平公正、風(fēng)清氣正的良好局面 換屆工作要健康順利進行，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。按照中央和省市委的有關(guān)規(guī)定，在黨委換屆中，代表、委員的差額比例上切實做到兩個適當(dāng)提高、兩個不低于，也就是，基層一線黨代表的比例適當(dāng)提高；黨委委員候選人的差額比例適當(dāng)提高；黨代表候選人差額比例不低于上次黨代會的比例；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例不低于20%。市委將根據(jù)全市干部隊伍實際情況，作出相應(yīng)規(guī)定，我們將在下一步的工作中予以明確?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部的換屆年齡界限，省委1號文件有明確規(guī)定，全省換屆會上又做了具體說明，在這里不再進行強調(diào)。要按照職數(shù)規(guī)定，從嚴掌握，不能突破。一是職數(shù)問題。 二要認真執(zhí)行職數(shù)、任職年齡和各類結(jié)構(gòu)規(guī)定。同時，要十分重視農(nóng)村兩委班子的換屆工作。時間主要集中在3至6月份，四個月內(nèi)要全面完XX縣區(qū)鄉(xiāng)兩級人事安排以及縣鄉(xiāng)黨代會、人代會XX縣區(qū)政協(xié)會議的各項工作任務(wù)，同步搞好縣直單位干部的調(diào)整配備，可以說時間緊、任務(wù)重、工作量大。先開黨代會，后開人代會、政協(xié)會。 三、把握政策原則，全面落實中央和省市委各項部署要求 一要嚴格把握時間進度。要切實改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，注意充實熟悉經(jīng)濟、社會管理和群眾工作能力強的干部。 四要努力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。把干部的德放在首位，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。換屆中既要選好配強一把手，又要把班子成員選配好。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面臨的任務(wù)重、矛盾多，要特別注重人選的實際工作能力、基層工作經(jīng)歷。班長配得強，班子解決自身問題的能力就強，就會產(chǎn)生凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力；班長配得不好，就可能帶出一個散班子、弱班子、爛班子。火車快不快，全憑車頭帶；班子強不強，關(guān)鍵在班長。通過換屆，引導(dǎo)各級干部把精力用在學(xué)習(xí)上、工作上、干事上，把心思放在富民強縣的事業(yè)上，把功夫下在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上。要重視干部的一貫表現(xiàn)，既要注重民意，又不簡單以票取人，全面、歷史、辯證地評價干部，真正做到能者用、好者上、庸者下，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位。用什么樣的人、不用什么樣的人，不僅事關(guān)干部導(dǎo)向，而且影響事業(yè)成敗。搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是看能不能把各級領(lǐng)導(dǎo)干部選準選好，把各級班子配齊配強，能不能換出好的風(fēng)氣，進一步推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，這是我們考慮的重點，也是社會關(guān)注的熱點。大家必須站在全局的高度，保持清醒的頭腦，不可麻痹大意、掉以輕心，扎扎實實做好換屆工作。這次集中換屆事關(guān)縣鄉(xiāng)兩級黨委、人大、政府以及縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，涉及到許多干部的進退留轉(zhuǎn)，情況更為復(fù)雜，維護換屆穩(wěn)定，保持社會穩(wěn)定的壓力更大。 第四，做好換屆工作是維護和諧穩(wěn)定局面的重要保證。近年來，我縣組織工作推出許多創(chuàng)新舉措，特別是在選人用人、班子建設(shè)方面，有些措施已經(jīng)比較成熟，在推行中取得了良好效果，但有的還需進一步檢驗和完善。 第三，做好換屆工作是推進組織工作創(chuàng)新的重要實踐。這次換屆產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子任期，正值十二五規(guī)劃時期，承擔(dān)著實施十二五規(guī)劃和推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大責(zé)任。 第二，做好換屆工作是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的有利契機。而搞好這次換屆工作，有利于激發(fā)廣大干部群眾的斗志和活力，有利于聚集各個方面的優(yōu)秀人才，有利于形成推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強大合力。當(dāng)前，我縣第十二個五年規(guī)劃已經(jīng)縣委全委會研究通過，全面轉(zhuǎn)型、加快跨越，再造一個新**，已經(jīng)成為全縣人民的共同心愿和最大期盼。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識搞好換屆工作的重要意義。下面，我重點就換屆工作講幾點意見。對于換屆工作，中央和省市委都非常重視，從去年年底開始，就著手謀劃，相繼召開多次會議進行安排部署。第三個就是換屆工作。這是我縣人才