【正文】 讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在中共xx縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠各級(jí)人大代表和全縣人民群眾，振奮精神，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，為圓滿完成“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)啟基本現(xiàn)代化建設(shè)新征程而努力奮斗。各位代表，縣委十二屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，提出了我縣20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)，為我們描繪了基本現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。加強(qiáng)人大制度和人大工作的宣傳，展示人大工作的新風(fēng)貌、新經(jīng)驗(yàn)和新成果。要不斷提高人大工作的制度化、規(guī)范化水平，著力建立和完善貫徹縣委主張、切合縣情民意的地方權(quán)力機(jī)關(guān)民主決策機(jī)制；以法律監(jiān)督和工作監(jiān)督為主要內(nèi)容、規(guī)范高效的監(jiān)督機(jī)制；支持和保障人大代表依法履職、密切代表與人民群眾聯(lián)系的代表工作機(jī)制；適應(yīng)地方權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)、充滿活力的人大機(jī)關(guān)運(yùn)行管理機(jī)制。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)，著力在提高常委會(huì)履職水平上謀求新成效堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法，認(rèn)真貫徹縣委十二屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，正確把握人大監(jiān)督工作重點(diǎn)，提高常委會(huì)審議質(zhì)量和工作水平，運(yùn)用多種監(jiān)督方法和形式，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。完善代表議案和建議的交辦督辦機(jī)制，建立健全議案和建議網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，采取常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦重點(diǎn)建議和組織代表視察檢查等形式，促進(jìn)辦理質(zhì)量的不斷提高。堅(jiān)持代表履職登記卡制度，對(duì)表現(xiàn)突出的代表和優(yōu)秀代表小組進(jìn)行表彰，以進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表的光榮感、責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持和完善代表接待選民日制度，全縣各級(jí)人大代表集中開(kāi)展一次代表接待選民日活動(dòng)，認(rèn)真辦理代表和選民的建議意見(jiàn)。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固代表之家創(chuàng)建成果。采取多種形式，向人大代表通報(bào)常委會(huì)和“一府兩院”工作情況，擴(kuò)大代表在視察、調(diào)研、評(píng)議和執(zhí)法檢查等活動(dòng)中的參與面。 二、進(jìn)一步激發(fā)代表履職的積極性、創(chuàng)造性，著力在提高代表工作水平上謀求新成效建立健全代表依法履職各項(xiàng)工作機(jī)制，努力增強(qiáng)代表工作實(shí)效。繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案審查工作。聽(tīng)取和審議民事審判、檢察與調(diào)解對(duì)接、道路交通管理和“五五”普法等專項(xiàng)工作報(bào)告，促進(jìn)公正司法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，支持和促進(jìn)政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、確保農(nóng)民增收和落實(shí)惠農(nóng)政策等方面加大監(jiān)督力度，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)聽(tīng)取和審議社會(huì)保障、食品安全、人口與計(jì)劃生育、保障性住房、小區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)垃圾處置、慈善工作和安全用水等專項(xiàng)工作報(bào)告，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生政策措施落實(shí)到位。嚴(yán)格按照監(jiān)督法的要求，把事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)民生的重大事項(xiàng)，人民群眾普遍關(guān)注和強(qiáng)烈反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，“一府兩院”工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，人大代表議案和建議、群眾來(lái)信來(lái)訪和調(diào)研工作中反映比較集中的問(wèn)題，作為監(jiān)督工作的主要方面，加大監(jiān)督力度，督促“一府兩院”從制度上、機(jī)制上解決帶有普遍性和傾向性的突出問(wèn)題，努力在增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性、有效性上取得新突破。今年縣人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)xx縣委十二屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2010年主要任務(wù)今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，也是全縣鞏固提升全面小康社會(huì)建設(shè)水平，開(kāi)啟基本現(xiàn)代化新征程的起步之年。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)照憲法和法律賦予的職責(zé)和全縣人民的殷切期望，常委會(huì)工作還存在差距和不足，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督工作的針對(duì)性、有效性還需進(jìn)一步增強(qiáng)；常委會(huì)審議意見(jiàn)的交辦程序還不夠規(guī)范，督辦力度還不夠大；代表活動(dòng)的計(jì)劃性、均衡性和多樣性還需增強(qiáng)，代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；因地制宜地指導(dǎo)鎮(zhèn)人大工作還有待加強(qiáng)，等等。同時(shí)，我們也深深體會(huì)到，常委會(huì)工作之所以能取得一定成績(jī)，這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，“一府兩院”密切配合，全體代表共同努力，各鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界大力支持，常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。各位代表，2009年是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。修改和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，以制度規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持以提高素質(zhì)和增強(qiáng)效能為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。開(kāi)通了如東人大網(wǎng)站，提高了人大工作的透明度。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找不足，落實(shí)整改措施，全體組成人員和人大機(jī)關(guān)全體黨