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正文內(nèi)容

6危險化學(xué)品專項治理方案(參考版)

2024-09-25 14:53本頁面
  

【正文】 7 第28頁 共28頁。 (五)信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對本轄區(qū)危險化學(xué)品專項整治工作的督促和指導(dǎo),確保各項措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時發(fā)現(xiàn)、了解本地區(qū)危險化學(xué)品專項整治出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新工作思路,研究制定相應(yīng)對策措施,主動探索進(jìn)一步深化危險化學(xué)品安全監(jiān)管的方法和途徑,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,不斷促進(jìn)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣危險化學(xué)品專項整治工作的要求,結(jié)合實際,研究本轄區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項整治的重點內(nèi)容,制定切實可行的工作措施,狠抓落實,確保危險化學(xué)品安全專項整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強對危險化學(xué)品專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,將專項整治工作的開展情況作為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,保證危險化學(xué)品專項整治工作取得實效。同時,推動各單位落 6 實安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)自動化控制、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和專家安全檢查、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職定期報告等基礎(chǔ)管理工作,提高危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平,鞏固和深化安全生產(chǎn)年活動各項成果。12月1日至12月20日,為鞏固專項整治成果,確保取得成效,在前四個階段工作基礎(chǔ)上,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展回頭看總結(jié)活動。通過查閱文件、座談和現(xiàn)場抽查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項整治情況進(jìn)行檢查評估,重點是深入安全生產(chǎn)三項行動情況;落實《自治區(qū)安委會關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況;指導(dǎo)企業(yè)加強自動控制改造、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、建立專家安全檢查和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職定期報告等安全基礎(chǔ)管理工作等情況;三是檢查危險化學(xué)品事故配合查處情況。10月1日至11月30日,縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織督查組,對我縣開展危險化學(xué)品專項整治情況進(jìn)行督查匯總,以迎接自治區(qū)、市督查組督查。對發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進(jìn)行整改;對隱患嚴(yán)重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并由當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、安全保障措施、應(yīng)急預(yù)案六落實,切實推動隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。6月1日至9月30日,縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要抽調(diào)有關(guān)部門人員組成檢查組,對本行政區(qū)域內(nèi)開展危險化學(xué)品專項整治情況進(jìn)行檢查。企業(yè)自查整改結(jié)束后,各單位要向縣安監(jiān)局報告開展自查整改情況,安監(jiān)局向?qū)m椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實責(zé)任、資金、整改措施,并加強監(jiān)控。 (二)單位自查自改階段。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定具體的專項整治方案,明確職責(zé),周密部署,精心組織實施。 五、實施步驟 專項整治時間為2010年4月至12月,分五個階段開展。 加強危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)管,推進(jìn)危險化學(xué)品道路運輸 4 聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機制,認(rèn)真查處危險化學(xué)品違法違規(guī)運輸活動和道路運輸事故。 督促危險化學(xué)品發(fā)貨單位認(rèn)真落實發(fā)貨環(huán)節(jié)的查驗、登記、核準(zhǔn)等制度,強化危險化學(xué)品道路運輸源頭管理。指導(dǎo)、督促劇毒化學(xué)品、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,2010年80%生產(chǎn)企業(yè)通過縣級三級認(rèn)證。各生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,每年向縣安監(jiān)局報告一次安全生產(chǎn)履職情況,并把履職報告制度執(zhí)行情況,作為對企業(yè)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)之一,以推動企業(yè)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實。要督促企業(yè)深入開展反三違活動,從企業(yè)主體責(zé)任和管理規(guī)范入手,發(fā)動全單位員工開展查身邊隱患、反三違活動,提高企業(yè)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。督促企業(yè)加強企業(yè)員工安全教育和化工生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作,嚴(yán)格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全從業(yè)資格準(zhǔn)入。 按照《自治區(qū)安監(jiān)局關(guān)于建立危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專家安全檢查制度的指導(dǎo)意見》的要求,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要落實企業(yè) 3 日常安全檢查制度,每季度或每半年定期聘請專家對企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,幫助企業(yè)查找和治理在生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。 (四)進(jìn)一步強化企業(yè)主體責(zé)任落實。 督促位于城鎮(zhèn)中心區(qū)、人口密集區(qū)的企業(yè)以及與周邊安全距離不足的生產(chǎn)企業(yè)盡快落實搬遷計劃,限期搬遷。 (三)推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)建設(shè)。 抓好液氯、液氨、劇毒、易燃易爆化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)戎攸c危險化學(xué)品從業(yè)單位的綜合安全監(jiān)管;繼續(xù)推廣阻隔防爆技術(shù)應(yīng)用。 督促xxxx冶煉有限責(zé)任公司、xxxx有限公司、xx股份有限公司、xxx礦冶有限公司、xxx礦冶有限責(zé)任公司、xxx礦冶有限責(zé)任公司、xxx有限公司、xxx化工貿(mào)易有限責(zé)任公司等8家企業(yè),加強對工藝安全、設(shè)備設(shè)施、自動控制、應(yīng)急處置、人員資質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,實施嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施。 (二)加大工作力度,促進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)改造提升。 對存在重大隱患的危險化學(xué)品單位,責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,對整改不合格、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法暫扣、吊銷相關(guān)許可證,提請地方政府予以關(guān)閉。對逾期未辦理延期申請或未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),依法停產(chǎn)停業(yè),并上報注銷或提請政府關(guān)閉。 完成危險化學(xué)品安全發(fā)展規(guī)劃,確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域,加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管源頭管理,引導(dǎo)企業(yè)按規(guī)劃依法設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目。 四、整治工作措施 (一)加大產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)關(guān)閉工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定切實可行的整治方案。 二、整治工作范圍 全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和運輸企業(yè),重點是涉氨、涉氯、劇毒、易燃易爆和涉及有毒氣體、電石等重點行業(yè)和使用危險工藝、去年以來發(fā)生過傷亡事故、位于城鎮(zhèn)人口密集區(qū)內(nèi)的企業(yè),安全生產(chǎn)條件差和規(guī)模小的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。性質(zhì)、滅火方法相抵觸的物品不長期共存和混存對怕潮、怕曬物品,不得露天存放,以防受潮或暴曬而發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故 加強對有毒物品的管理。保
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