【正文】 為進(jìn)一步提高新農(nóng)合資金使用率和群眾受益面，讓群眾得到更多實(shí)惠，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合**實(shí)際，不斷完善補(bǔ)償制度，調(diào)整優(yōu)化了新農(nóng)合補(bǔ)償政策，自2008年4月1日起實(shí)施《**縣2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施細(xì)則》。2008年度與2007年度相比，參合戶數(shù)凈增999戶，參合人數(shù)凈增6022人，圓滿完成了2008年市級下達(dá)我縣參合率達(dá)95％的工作目標(biāo)任務(wù)。 （四）完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制，提高資金使用率和群眾收益面。二是積極開展村衛(wèi)生室人員中醫(yī)藥專項技能培訓(xùn)，每個村衛(wèi)生所選送1名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，全縣共培訓(xùn)120名，目前已完成培訓(xùn)。 （三）加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全管理工作，今年5月份，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全管理站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛工作站牌子，由衛(wèi)生院院長兼任站長，配備了1名專職人員，2名衛(wèi)生監(jiān)督員，落實(shí)了辦公地點(diǎn)，同時，建立健全食品藥品安全管理工作各項制度，使食品藥品安全管理工作開始就做到制度化和規(guī)范化。十是投資25萬元為新化、漠沙、揚(yáng)武、水塘、老廠5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了衛(wèi)生救護(hù)用車。八是投資10萬元為建興、平掌、者竜、老廠4個邊遠(yuǎn)衛(wèi)生院配置醫(yī)院管理系統(tǒng)。五是投資20萬元修繕了8個村衛(wèi)生所。四是投資60萬元新建10個村衛(wèi)生所。三是加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。擴(kuò)建水塘衛(wèi)生院門診綜合樓501平方米，總投資36萬元，其中：國債資金30萬元，縣級配套5萬元，自籌1萬元；改建平甸衛(wèi)生院門診住院綜合樓1000平方米，投資38萬元，其中：國債資金30萬元，縣級配套5萬元，自籌3萬元。目前已完成項目立項、設(shè)計和預(yù)算等工作，進(jìn)入工程招投標(biāo)程序，年底啟動基礎(chǔ)工程建設(shè)。二是加快縣醫(yī)院住院樓建設(shè)。該項目自2月28日起，縣政府朱建華副縣長多次組織縣衛(wèi)生局班子研究制定了3套建設(shè)方案。 二、工作完成情況 （一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全管理專職人員，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，適度提高村衛(wèi)生所醫(yī)生的工作補(bǔ)助?，F(xiàn)將工作完成情況匯報如下： 一、立項督查的重點(diǎn)工作 加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化；抓好衛(wèi)生惠民利民工程，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力，為群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的健康保障。調(diào)整重心，強(qiáng)化裝備，提升技能，改善服務(wù)；創(chuàng)新機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，醫(yī)患和諧，科學(xué)發(fā)展。以十七大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展，完善基本醫(yī)療藥物制度，健全衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高人民群眾健康水平。 三、存在的主要問題 一是衛(wèi)生資源布局不合理，城鄉(xiāng)差距過大，衛(wèi)生資源總量不足與浪費(fèi)并存這一問題將長期存在；二是衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底脆弱，還需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)；三是衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏，技術(shù)水平低，知識更新慢，醫(yī)療設(shè)施設(shè)備陳舊，服務(wù)能力亟待提高；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還停留在求生存階段；五基本藥物制度的實(shí)施還存在個別品種難采購、難配送、價格虛高等制約醫(yī)改推進(jìn)的制度性問題，對村衛(wèi)生室實(shí)施基藥情況監(jiān)管難到位；六是衛(wèi)生信息化水平低，資源共享差；七是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室開展一費(fèi)制改革阻力大、困難多、難監(jiān)管；八是公基衛(wèi)實(shí)施績效工資難到位，財政僅補(bǔ)貼元/人，缺口較大，實(shí)施困難；九是局機(jī)關(guān)運(yùn)行困難，雖有編制名，但有個編制得不到落實(shí)，落實(shí)編制名，有個股室負(fù)責(zé)人為借用人員，食安辦、醫(yī)改辦各有名編制文件，僅是應(yīng)對檢查，人員未落實(shí)，工作難以開展。 兩化互動。 效能建設(shè)。 無償獻(xiàn)血。 （十）政府目標(biāo)全面完成 作風(fēng)建設(shè)。 （九）婦幼保健長抓不懈 區(qū)保健院在無任務(wù)安排的前提下，自加壓力，切實(shí)推進(jìn)達(dá)標(biāo)上等工作，通過艱苦卓絕的不懈努力，達(dá)到并通過二甲驗(yàn)收；全區(qū)婦幼保健工作以保障母嬰安全為切入點(diǎn)，大力實(shí)施“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測”工作，實(shí)行人員蹲點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度，強(qiáng)化基層婦幼人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。 （七）疾病控制穩(wěn)步推進(jìn) 狠抓了以甲流感、霍亂、手足口病為重點(diǎn)的傳染病防治工作，處置可疑疫情起，無暴發(fā)疫情發(fā)生；加強(qiáng)傳染病規(guī)范管理，強(qiáng)化艾滋病監(jiān)測和行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測工作，有效遏制蔓延趨勢；鞏固了無脊灰狀態(tài)；兒童計免穩(wěn)步推進(jìn)，Ⅰ類疫苗免費(fèi)接種人次，免費(fèi)金額萬余元；繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療；完成水質(zhì)監(jiān)測件，hiv抗體檢測人，微量元素監(jiān)測人次，可疑食物標(biāo)本檢測件，委托衛(wèi)生檢測件。 （六）醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展 按照“一年初見成效、兩年發(fā)展提高、三年上一大臺階”的思路展開“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，讓群