【正文】 加大宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，為全面完成**時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建衛(wèi)生工作營(yíng)造良好的氛圍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，建立教育、制度、監(jiān)督并重，懲防并舉的長(zhǎng)效工作機(jī)制，重點(diǎn)是探索從源頭上有效遏制行業(yè)不正之風(fēng)的途徑和方法，加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)督，推進(jìn)行業(yè)自律，樹立行業(yè)新風(fēng)尚。 堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的方針，繼續(xù)加強(qiáng)全縣中醫(yī)機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)，提高中醫(yī)急救和綜合服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，抓好中醫(yī)?？坪吞厣T診的建設(shè)，醫(yī)院將在人員、資金、設(shè)備、政策上給予傾斜，保障中醫(yī)?？坪吞厣T診的順利建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)中醫(yī)現(xiàn)代化進(jìn)程。立足實(shí)際，針對(duì)地方病、常見病、多發(fā)病和嚴(yán)重危害人民健康的重大傳染病，開展多種形式的醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)，不斷探索疾病預(yù)防控制的有效方法。加大人才引進(jìn)力度，選拔引進(jìn)高層次衛(wèi)生技術(shù)人員充實(shí)衛(wèi)生隊(duì)伍，改善人員結(jié)構(gòu)。 繼續(xù)抓好在職衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)教育、學(xué)歷教育，提高衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)構(gòu)趨于合理。 （五）強(qiáng)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍培養(yǎng)，全面提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì) 加大人才培養(yǎng)力度，注重學(xué)科帶頭人和醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)骨干的選拔培養(yǎng)，造就一批擁有較高素質(zhì)的學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干，形成不同層次的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的資格審查和崗前培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法水平。 繼續(xù)加強(qiáng)《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《獻(xiàn)血法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)群眾尤其是從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識(shí)。 認(rèn)真貫徹“一法兩綱”，加大孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和嬰幼兒系統(tǒng)管理力度，提高婦幼保健工作水平，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，提高出生人口素質(zhì)。 完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，堅(jiān)持“政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督、分類指導(dǎo)”的愛國(guó)衛(wèi)生工作方針，動(dòng)員全社會(huì)參與，大力開展群眾**國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極開展國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和省、市衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。 深入貫徹《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，加強(qiáng)重大疾病防治工作，提高各類疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力，以預(yù)防控制結(jié)核病、艾滋病、人禽流感和其它慢性傳染病等重大疾病為重點(diǎn)，強(qiáng)化疫情預(yù)測(cè)和預(yù)警報(bào)告制度，落實(shí)干預(yù)和防控措施，努力降低傳染病發(fā)病率。堅(jiān)持根據(jù)我縣實(shí)際情況，因地制宜，探索創(chuàng)新，積極推進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，立足于調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源、輔以改擴(kuò)建和新建，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，注重衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，落實(shí)配套政策措施，不斷擴(kuò)大參合人口比例；落實(shí)縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好規(guī)范管理，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作良性運(yùn)行。完善規(guī)章制度，健全醫(yī)療服務(wù)技術(shù)規(guī)范，建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入制度，對(duì)全縣范圍內(nèi)的衛(wèi)生資源，包括機(jī)構(gòu)、床位、衛(wèi)生人力、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)，無論隸屬何種部門及何種所有制性質(zhì)，均納入規(guī)劃，由衛(wèi)生行政部門實(shí)施行業(yè)宏觀管理。要打破部門和所有制界限，制定優(yōu)惠政策，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立投資主體多元化、投資方式多樣化的衛(wèi)生投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人舉辦衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。深化內(nèi)部收入分配改革，搞活內(nèi)部分配，按崗位、技能、業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量與態(tài)度等因素確定個(gè)人收入。實(shí)行面向社會(huì)公開招聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長(zhǎng)制度。按照精簡(jiǎn)、高效的原則，按服務(wù)人口、工作項(xiàng)目等因素核定人員。建立起以公有制為主導(dǎo)、多種所有制形式共同發(fā)展的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)民健康需求為導(dǎo)向，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)功能要求，充分考慮區(qū)域衛(wèi)生資源、人口數(shù)量、自然和交通等因素，因地制宜，優(yōu)化配置衛(wèi)生資源，提高資源利用效率。 （二）堅(jiān)持“以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針，切實(shí)加大農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的力度。 在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，周密部署衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)過去的好作法、好傳統(tǒng)，在新的時(shí)期，搶抓機(jī)遇，快速發(fā)展，切實(shí)提高全縣衛(wèi)生工作整體水平特別是公共衛(wèi)生水平和突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。 優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置，重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)?？平ㄔO(shè)，突出抓好鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)工作。力爭(zhēng)在**年實(shí)現(xiàn)100%無償獻(xiàn)血的目標(biāo)。 加大公民無償獻(xiàn)血力度。以無害化廁所建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣“三格式”和沼氣式無害化廁所，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上，其中無害化廁所普及率達(dá)50%以上。 深入開展愛國(guó)衛(wèi)生工作，逐年提高農(nóng)村改水改廁受益面。 到2010年底，南安鎮(zhèn)至少設(shè)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到三星標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)