【正文】 建議將綠化養(yǎng)護(hù)問(wèn)題提上重要議事日程，從移交、責(zé)任歸口、養(yǎng)護(hù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源、長(zhǎng)效機(jī)制建立等方面著重研究，出臺(tái)切實(shí)可行的辦法。 請(qǐng)求審定《湖南（望城）千龍湖國(guó)家濕地公園2014年中央財(cái)政補(bǔ)助濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，并以365萬(wàn)元為上限據(jù)實(shí)解決配套資金（納入2015年度預(yù)算），同時(shí)懇請(qǐng)同意正式啟用千龍湖國(guó)家濕地公園管理處專用賬號(hào)。另外，是否象2014年度一樣繼續(xù)與35個(gè)單位簽訂造綠行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任書。并按2014年度方式，預(yù)算安排林業(yè)口子2015年度造綠資金（含林業(yè)局牽頭組織實(shí)施的綠化項(xiàng)目和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村和社區(qū)面上綠化的獎(jiǎng)補(bǔ)資金）1億元。 請(qǐng)求研究審定《xx市望XX縣區(qū)三年造綠大行動(dòng)2015年度實(shí)施方案》（同意哪些項(xiàng)目且一并列入此方案后成文下發(fā)。并且省林業(yè)廳明確，須我區(qū)上報(bào)正式實(shí)施方案且啟用千龍湖國(guó)家濕地公園管理處專用賬號(hào)后，中央財(cái)政資金才下達(dá)到賬。省廳已于2014年8月底在千龍湖舉辦，我局和千龍湖公司承辦）； 千龍湖濕地公園迎國(guó)檢驗(yàn)收缺口資金（約1353萬(wàn)元）。區(qū)林業(yè)局及公園管理處組織實(shí)施）； 監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施維護(hù)和設(shè)備購(gòu)置水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)識(shí)固定和水質(zhì)保護(hù)警示標(biāo)牌及濕地保護(hù)其它宣傳牌增設(shè)（區(qū)及區(qū)以上投入約17萬(wàn)元。格塘鎮(zhèn)政府組織實(shí)施）； 退化濕地恢復(fù)千龍湖國(guó)家濕地公園內(nèi)環(huán)湖路沿線外圍景觀打造（總投入92萬(wàn)元，區(qū)及區(qū)以上投入70萬(wàn)元。 四、關(guān)于中央財(cái)政300萬(wàn)元濕地公園補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃情況 在今年迎接國(guó)家林業(yè)局對(duì)千龍湖國(guó)家濕地公園驗(yàn)收準(zhǔn)備期間，通過(guò)省廳指導(dǎo)、支持和我局努力，爭(zhēng)取了中央財(cái)政對(duì)千龍湖國(guó)家濕地公園濕地保護(hù)與恢復(fù)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金300萬(wàn)元（已下文，未到賬），經(jīng)對(duì)照財(cái)政部財(cái)農(nóng)〔2014〕9號(hào)文件規(guī)定，并請(qǐng)示、咨詢省廳，同時(shí)與格塘鎮(zhèn)政府、千龍湖公司初步商定，我們擬定了項(xiàng)目實(shí)施方案，將實(shí)施8個(gè)方面的項(xiàng)目?jī)?nèi)容（見(jiàn)附件4）： 退化濕地恢復(fù)千龍湖微型濕地景觀連片打造（總投入678萬(wàn)元，區(qū)及區(qū)以上投入475萬(wàn)元。 全區(qū)面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綠化項(xiàng)目，按各自申報(bào)數(shù)據(jù)，涉及道路、溝渠等總面積550余萬(wàn)平方米。 區(qū)林業(yè)局?jǐn)M自身牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目，包括京珠西線通道綠化，湘江西岸大眾垸段花灌木栽植和楊樹(shù)試種，梅銅公路碼頭到京珠西線入口段，宜林地造林，草花種子采購(gòu)，防火林帶建設(shè)等15處（類）項(xiàng)目，總計(jì)面積近120萬(wàn)m2（其中部分面積為造林方式），概算投入3900多萬(wàn)元（見(jiàn)附件2附表3），部分已作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、作業(yè)設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)。 三、關(guān)于2015年度的造綠任務(wù)鋪排情況 根據(jù)長(zhǎng)辦發(fā)[2013]42號(hào)、長(zhǎng)造綠[2014]2號(hào)、長(zhǎng)推綠發(fā)[2014]2號(hào)及望辦發(fā)[2014]15號(hào)等文件要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)區(qū)直部門申報(bào)情況，2015年度造林綠化任務(wù)和項(xiàng)目擬作如下鋪排： （），；綠色創(chuàng)建市級(jí)集鎮(zhèn)2個(gè)，市級(jí)村莊8個(gè)，市級(jí)社區(qū)2個(gè)，市級(jí)庭院600戶，市、區(qū)兩級(jí)擬下任務(wù)為村莊16個(gè)，社區(qū)6個(gè)，庭院1300戶；義務(wù)植樹(shù)102萬(wàn)株（見(jiàn)附件2附表1）。 鑒于本年度綠化大行動(dòng)未安排任何工作經(jīng)費(fèi)，建議區(qū)財(cái)政安排35萬(wàn)元，作為區(qū)林業(yè)局用于全區(qū)三年造綠大行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)和督查驗(yàn)收等支出。 對(duì)2014年度區(qū)委、區(qū)政府辦公會(huì)議紀(jì)要明確重點(diǎn)支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綠化建設(shè)項(xiàng)目和望辦通知[2014]8號(hào)文件明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)完成的重點(diǎn)綠化提質(zhì)項(xiàng)目投入（共計(jì)1659萬(wàn)元），均按70%予以重點(diǎn)補(bǔ)助，共計(jì)1161萬(wàn)元（見(jiàn)附件1附表4）。見(jiàn)附件1附表3）。經(jīng)與財(cái)政部門初步商量，擬從4個(gè)方面6類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并測(cè)算了5套方案（見(jiàn)附件1附表6b）。 二、2014年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綠化獎(jiǎng)補(bǔ)測(cè)算情況 2014年度冬春季綠化完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）自查、申報(bào)綠化投入達(dá)11432萬(wàn)元。從護(hù)綠看，自覺(jué)意識(shí)沒(méi)有牢固樹(shù)立，盜挖林木、損毀林地綠地現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；森林火災(zāi)防不勝防，病蟲害防治還是弱項(xiàng)。 前段工作中存在的困難和問(wèn)題也不少。今年省廳安排我區(qū)指標(biāo)90公頃，已進(jìn)窗口待批的2宗近12公頃，正在組卷申報(bào)5宗26公頃多。另外，烏山森林公園創(chuàng)建省級(jí)已正式獲批。 濕地公園創(chuàng)建應(yīng)該能過(guò)關(guān)。森林防火由防控為主，轉(zhuǎn)變?yōu)閾渚燃骖櫍?7臺(tái)組多極泵已采購(gòu)到位，重組專業(yè)防撲火隊(duì)伍，規(guī)范管理，強(qiáng)化訓(xùn)練，創(chuàng)造了市級(jí)點(diǎn)驗(yàn)中180米鋪管出水速度1分08秒的優(yōu)異成績(jī)。作為主責(zé)部門，林業(yè)局也加大了查處力度，今年前段已查處涉林案件17起（行政案件16起、刑事案件1起）。 綠色資源保護(hù)管理有突破。從相關(guān)部門到街（鎮(zhèn)）到社區(qū)村組到企業(yè)到村（居）民，真正都動(dòng)起來(lái)了；三是綠化效果超明顯。與往年比，有三大突出特點(diǎn)：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)超重視。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，去冬今春以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門、社會(huì)各界共投入造林綠化資金達(dá)4億多元（見(jiàn)附件1附表1），完成25000畝，%；植樹(shù)156萬(wàn)余株，栽植、撒播時(shí)令草花50多萬(wàn)平方米。漣鋼大市場(chǎng)占地200畝，門面1380個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面積7000平米，457個(gè)攤位只有115個(gè)屬于市場(chǎng)管理方，其它342個(gè)攤位出售，、通道狹窄、排水系統(tǒng)癱瘓等多種因素，市場(chǎng)出租率僅15%，閑置率85%，已是名副其實(shí)的空殼市場(chǎng)，而場(chǎng)外馬路市場(chǎng)卻交易火爆，市容嚴(yán)重受損，因產(chǎn)權(quán)不統(tǒng)一，盡管市場(chǎng)管理方多方努力， 各位領(lǐng)導(dǎo)： 10月9日全市三年造綠大行動(dòng)促進(jìn)會(huì)之后，我局在匯總2014年度前段情況的基礎(chǔ)上，草擬了2015年度實(shí)施方案和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）綠化的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法稿，并就擬鋪排綠化項(xiàng)目進(jìn)行了討論，現(xiàn)將這些情況