【正文】 。要逐步建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想、心理、學(xué)業(yè)、生涯等方面的輔導(dǎo)。加快推行高職分類考試，進(jìn)一步擴(kuò)大錄取比例。要充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導(dǎo)向作用，推進(jìn)考試內(nèi)容改革?！　【o緊抓住考試招生制度改革這個(gè)樞紐環(huán)節(jié)。要從調(diào)動(dòng)教師積極性、提高教育質(zhì)量出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校人事制度、分配制度改革。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，讓學(xué)校把更多的時(shí)間精力用在辦學(xué)治校上。要堅(jiān)持公開(kāi)是常態(tài)、不公開(kāi)是例外，高校本科教學(xué)評(píng)估報(bào)告、專業(yè)評(píng)估報(bào)告、教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告、就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告、教學(xué)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都要向社會(huì)公開(kāi)，并成為今后加強(qiáng)和改進(jìn)一流大學(xué)一流學(xué)科建設(shè)的基本數(shù)據(jù)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管的針對(duì)性有效性。簡(jiǎn)化行政審批流程，規(guī)范審批行為，方便群眾辦事，方便學(xué)校辦學(xué)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，這是釋放教育活力、提高教育質(zhì)量的“總閘門(mén)”。通過(guò)法治引領(lǐng)、保障、促進(jìn)改革，構(gòu)建有效支撐質(zhì)量提升的教育治理體系?！　∷?、提高教育質(zhì)量必須深化改革加強(qiáng)法治　　堅(jiān)持深化改革和依法治教“雙輪驅(qū)動(dòng)”。有的錢(qián)只能打醬油，不能買(mǎi)醋。撥付的錢(qián)就是要花的，不該花的錢(qián)堅(jiān)決不花，該花的一定要花好。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)使用全過(guò)程監(jiān)督檢查，堅(jiān)決依法依規(guī)查處浪費(fèi)、擠占、挪用、貪污教育經(jīng)費(fèi)的行為。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管。要突出經(jīng)費(fèi)分配重點(diǎn)。今年要重點(diǎn)落實(shí)好統(tǒng)一后的城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，建立健全中職學(xué)校生均撥款制度。要將教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)落實(shí)情況納入國(guó)家教育督導(dǎo)重要事項(xiàng)，要和轉(zhuǎn)移支付、招生計(jì)劃、院校設(shè)置等工作緊密掛鉤。要落實(shí)法定增長(zhǎng)要求。新修訂的教育法再次明確了教育經(jīng)費(fèi) “兩個(gè)提高” “三個(gè)增長(zhǎng)”的要求，充分表明了黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。投資教育就是投資經(jīng)濟(jì)、投資未來(lái)。要堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，持續(xù)提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式的深度變革。要深入開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，組織建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，推進(jìn)線上線下相結(jié)合的課程共享，探索信息技術(shù)支撐的教育服務(wù)供給新模式。信息技術(shù)為提高質(zhì)量提供了新動(dòng)力、新手段。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，明確教師以身作則、教書(shū)育人的職責(zé)，加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，查處師德失范行為。加強(qiáng)職業(yè)教育雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)高校、大中型企業(yè)和職業(yè)院校共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。完善國(guó)家?guī)煼渡赓M(fèi)教育政策，推動(dòng)地方實(shí)施師范生免費(fèi)教育。國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)將對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行聯(lián)合督查。各地要認(rèn)真落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，盡快實(shí)現(xiàn)連片特困縣全覆蓋。提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵是教師。強(qiáng)調(diào)，無(wú)論財(cái)政收支壓力有多大，我們對(duì)教育的支持力度不會(huì)減，向教師隊(duì)伍傾斜的政策不會(huì)變，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的決心不動(dòng)搖。　　(四)提升辦學(xué)要素水平　　人力物力財(cái)力既是提高質(zhì)量的保障條件，也是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)性要素。繼續(xù)提高中西部地區(qū)高考錄取率，做好重點(diǎn)大學(xué)面向農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生工作，實(shí)現(xiàn)民族自治縣全覆蓋，比去年再增加1萬(wàn)人。實(shí)施加快中西部教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016―2020年)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，整合工程項(xiàng)目，集中力量攻堅(jiān)克難。今年至少要再評(píng)估認(rèn)定500個(gè)以上，同時(shí)對(duì)已通過(guò)評(píng)估認(rèn)定的組織監(jiān)測(cè)復(fù)查。《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》提出，到2020年95%的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)基本均衡。優(yōu)化學(xué)校布局，努力消除城鎮(zhèn)“大班額”，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校際資源均衡配置?！　〖涌旄脑毂∪鯇W(xué)校。逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。簡(jiǎn)化隨遷子女入學(xué)流程、證件要求，為每一位符合條件的隨遷子女提供平等入學(xué)升學(xué)機(jī)會(huì)。建立以學(xué)籍為基礎(chǔ)的全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)與人口、低保、扶貧等部門(mén)信息系統(tǒng)的對(duì)接?！　【珳?zhǔn)幫扶困難群體。我們要加快實(shí)施教育扶貧工程，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，把錢(qián)花在對(duì)特定人群特殊困難的針對(duì)性幫扶上，使他們有現(xiàn)實(shí)獲得感，使他們及其后代發(fā)展能力得到有效提升，阻斷貧困代際傳遞。“家貧子讀書(shū)”。要加快繼續(xù)教育基礎(chǔ)性制度建設(shè)，探索建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果積累和轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作，推動(dòng)多種學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過(guò)程相互銜接，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果“零存整取”，搭建人才成長(zhǎng)“立交橋”，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。要更多地通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育改革發(fā)展，辦好開(kāi)放大學(xué)，著力提升全體社會(huì)成員的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)。新一輪科技革命對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成巨大沖擊，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中新業(yè)態(tài)、新崗位不斷涌現(xiàn)，提高全要素生產(chǎn)率要求人才素質(zhì)和能力不斷提升。教育部正會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制訂實(shí)施辦法及資金管理辦法。要形成開(kāi)放機(jī)制，對(duì)支持的學(xué)科適時(shí)調(diào)整，避免身份固化。高校要以學(xué)科為基礎(chǔ)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)特色，自主確定建設(shè)目標(biāo)，避免平均用力。一流大學(xué)是由一流學(xué)科構(gòu)成的，要有一批一流的學(xué)科，為社會(huì)培養(yǎng)一流的人才，對(duì)國(guó)家做出一流的貢獻(xiàn)，在國(guó)際上產(chǎn)生一流的影響。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人力資源強(qiáng)國(guó)，需要若干一流大學(xué)和一批一流學(xué)科。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，深化產(chǎn)教融合、校企合作，更多培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。各地要把轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)試點(diǎn)高校的支持。完善全國(guó)高等教育質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測(cè)國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)選擇透明度，引導(dǎo)高校調(diào)整類型定位。修改高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，既鼓勵(lì)發(fā)展綜合性大學(xué)，也支持發(fā)展小而精、有專業(yè)特色的學(xué)校。　　鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。要實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃，將民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、部分中部人口大省省級(jí)貧困縣等納入精準(zhǔn)攻堅(jiān)范圍。教育部將出臺(tái)普及高中階段教育實(shí)施意見(jiàn)，明確普及的目標(biāo)、任務(wù)和重大政策。　　普及高中階段教育。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，充分發(fā)揮公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園輻射帶動(dòng)作用，讓每一個(gè)在園兒童享受有質(zhì)量保障的學(xué)前教育。要以完善普惠性幼兒園發(fā)展與投入機(jī)制為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃?！　“l(fā)展普惠性學(xué)前教育。結(jié)構(gòu)也是質(zhì)量，結(jié)構(gòu)不合理、資源錯(cuò)配是教育最大的浪費(fèi)。各地各校要拓寬辦學(xué)視野，拓展辦學(xué)空間，積極主動(dòng)尋求各方支持，努力把更多社會(huì)資源轉(zhuǎn)化為教書(shū)育人資源。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，修訂人才培養(yǎng)方案，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，推進(jìn)協(xié)同育人，開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)勞動(dòng)教育，對(duì)各學(xué)段課程目標(biāo)、主要內(nèi)容和實(shí)踐形式提出明確要求，讓孩子們從小熱愛(ài)勞動(dòng)、參與勞動(dòng)?！　《喾N形式提高學(xué)生實(shí)踐能力。各級(jí)教育部門(mén)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量，做好校園足球等工作，帶動(dòng)學(xué)校體育蓬勃發(fā)展。要始終牢固樹(shù)立健康第一的教育理念，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣、掌握運(yùn)動(dòng)技能、磨練意志品質(zhì)。把愛(ài)國(guó)主義教育作為國(guó)民教育的永恒主題，培養(yǎng)學(xué)