【正文】 　　看過“黨風(fēng)行風(fēng)政風(fēng)評價匯報”的人還看了：?！笆晃濉逼陂g，革命“五老”及遺偶、原老區(qū)草湖、白伏兩個耕山隊隊員定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)每年遞增10%。市財政預(yù)算中于2008—2011年每年安排100萬元資金，專項用于支持老區(qū)建設(shè)發(fā)展。老區(qū)扶建力度不斷加大。區(qū)劃地名工作有效推進(jìn)?；橐龅怯浌ぷ饔行蜻M(jìn)行。加大執(zhí)法力度，共挖棺起尸火化59例，清墳1290座。殯葬改革力度明顯提高。民間組織得到很好發(fā)展。已審批11家民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，其中4家進(jìn)入土地規(guī)劃審批。實現(xiàn)醫(yī)保定點全省聯(lián)網(wǎng)，方便廣大患者就醫(yī)。市慈康醫(yī)院至9月底日均床位276床(最高峰時達(dá)291床)，%。社會福利事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。社會福利彩票銷量增加。完成全市3160名參戰(zhàn)退役人員的認(rèn)定工作，及時發(fā)放生活困難補(bǔ)助。全市重點優(yōu)撫對象6804人定期撫恤補(bǔ)助及時發(fā)放到位，定期提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實施每年6%的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。協(xié)調(diào)解決了駐莆73661部隊自來水供水工程建設(shè)問題、駐莆73306部隊生產(chǎn)服務(wù)中心擴(kuò)建問題、駐莆73305部隊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題，繼續(xù)深入開展“關(guān)愛功臣活動”。城廂區(qū)作為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)，探索“兩委+六站”的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式，得到省民政廳的充分肯定。市委、市政府聯(lián)合下發(fā)《莆田市2008年—2010年社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，做好城市社區(qū)建設(shè)謀劃工作。順利完成“肢殘助行工程”，全市245名肢殘患者受助，方便日常生活。對1123人城市低保邊緣戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高12元，月人均補(bǔ)助24元。7月份起，農(nóng)村低保對象(含五保戶)每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高10元，月人均補(bǔ)差60元(五保戶月人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)141元)。實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，全市共納入農(nóng)村低保對象86792人(含五保對象6731人)，納入城市低保對象13142人。截止9月28日，,接收捐贈物資折價1110萬元。購買了蠟燭、手電、手套、草席、鍋、碗等救災(zāi)應(yīng)急物資，并與多家企業(yè)簽訂食品應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議，提高減災(zāi)救災(zāi)能力。健全救災(zāi)應(yīng)急體系，制定出臺了《莆田市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，提升了我市應(yīng)對自然災(zāi)害的能力和水平?！　“?、增強(qiáng)實效，推動了民政各項工作的開展　　在評議工作的帶動下，今年民政工作得到了促進(jìn)和發(fā)展。減免優(yōu)撫對象、五保戶、城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人等多種對象火化費，自建成以來讓利群眾155萬余元。與喪屬事前辦理簽約自愿性選擇服務(wù)項目手續(xù)。市福山殯儀館堅持以人為本，抓制度建設(shè)、促規(guī)范管理，出臺12項管理制度。抓好仙游縣直接發(fā)放低保金存折試點工作，采取核對低保戶領(lǐng)折人隨帶身份證、戶口簿和低保對象審批花名冊的辦法，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點直接發(fā)放低保金存折。市低保辦注重低保政策的貫徹落實，大力推進(jìn)低保對象評定“三公開兩公示”制度落實，規(guī)范低保金存折發(fā)放，確保低保金發(fā)放到戶。四是制定下發(fā)《加強(qiáng)我市社會團(tuán)體財務(wù)管理的有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步規(guī)范社會團(tuán)體的管理，維護(hù)社會團(tuán)體的合法權(quán)益和財產(chǎn)安全。目前，縣區(qū)對不能正常開展活動或沒有活動資金的29個社團(tuán)，已勸其提出注銷登記申請。規(guī)范程序，落實整改。抽查的41個社團(tuán)中，有18個社團(tuán)會計由業(yè)務(wù)主管單位財務(wù)人員兼任，有15個社團(tuán)沒有設(shè)立獨立的銀行賬戶。7個社團(tuán)接受社會捐贈，只有1個社團(tuán)使用省財政廳印制的公益性單位接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)。抽查的41個社團(tuán)中，有14個社團(tuán)沒有收取會費、10個社團(tuán)成立后均未開展活動、15個社團(tuán)收取會員費。其中，%，荔城區(qū)100%，%，%，%。從抽查的情況看，各縣區(qū)登記在冊的社會團(tuán)體還存在許多問題，如：個別社團(tuán)不重視專項治理工作。三是在社團(tuán)自查的基礎(chǔ)上，9月底利用5天時間，組織協(xié)調(diào)小組成員單位對縣區(qū)的開展情況進(jìn)行抽查。會費收取的標(biāo)準(zhǔn)，由行業(yè)協(xié)會自主確定，經(jīng)會員大會(會員代表大會)半數(shù)以上代表以無記名投票方式表決同意后方能生效。規(guī)范行業(yè)協(xié)會履行或代行政府職能收費的管理，堅決糾正行業(yè)協(xié)會擅自制定應(yīng)由政府定價的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)收費以及設(shè)立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等問題。協(xié)調(diào)小組結(jié)合我市實際，一是研究制定并下發(fā)了《莆田市解決行業(yè)協(xié)會侵害群眾和企業(yè)利益問題實施方案》，明確了解決行業(yè)協(xié)會侵害群眾和企業(yè)利益問題專項治理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方法步驟和工作要求，指出要做到“三糾正一規(guī)范”，即：堅決糾正少數(shù)行業(yè)協(xié)會違反非營利原則，以服務(wù)為名牟取私利，以及損害消費者、非會員的合法權(quán)益和社會公共利益的行為。對督查中存在的問題將再下達(dá)整改通知書，逐一進(jìn)行整改，同時對各縣區(qū)監(jiān)管情況進(jìn)行量化評分，排出名次。六是開展整改工作督查。在各縣區(qū)自查自糾的基礎(chǔ)上，67月，我局成立了專門小組，抽調(diào)救災(zāi)救濟(jì)科、財務(wù)人員、監(jiān)察室等有關(guān)人員深入仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)和北岸管委會，采取聽匯報、群眾座談、個別談話、入戶抽查查訪、村內(nèi)隨機(jī)訪問、實地查看村務(wù)公開情況、查閱會議記錄和會議賬目等方式，檢查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的24個村，召開座談會24場，邀請各級人大代表、受災(zāi)戶、村干部、老協(xié)會代表等座談會對象346人次，抽查走訪受災(zāi)戶123戶，發(fā)放測評表272份，個別訪談58人次，隨機(jī)詢問村民76人。召集各協(xié)調(diào)小組專題會議，部署開展縣區(qū)自查自糾工作。派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室主動融入，在配合民政部門黨組做好抗災(zāi)救災(zāi)工作的同時，切實履行好監(jiān)督的職責(zé)，加大對信訪件的查處力度，嚴(yán)肅救災(zāi)工作紀(jì)律。健全制度與嚴(yán)肅紀(jì)律相結(jié)合。配合審計部門及時進(jìn)行審計監(jiān)督，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議。依法公開救災(zāi)資金、捐贈物資分配、撥付、管理、使用的所有信息，以便群眾、社會和輿論的監(jiān)督。做到內(nèi)部監(jiān)控與外部監(jiān)督相結(jié)合。加強(qiáng)協(xié)調(diào)與各負(fù)其責(zé)相結(jié)合。三是明確工作要求。二是明確工作任務(wù)。我局作為牽頭單位，為扎實推進(jìn)救災(zāi)專項資金監(jiān)督工作，切實保障廣大受災(zāi)群眾的基本權(quán)益，一是加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。同時及時處理“民生熱線”投訴咨詢問題9個，處理信訪件4件，尚余1件正在處理中。組織市局評議監(jiān)督員、各縣區(qū)民政局評議監(jiān)督員深入一縣四區(qū)二個管委會的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開6場由各級人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道干部、各級民政服務(wù)對象參加的座談會，收集有關(guān)問題。問題整改按照問題沒有查清不放過、存在問題沒有整改到位不放過、整改后效果不明顯不放過“三不放過”的要求，大力推進(jìn)問題整改，增強(qiáng)選題評議實效。堅持做到救災(zāi)資金使用公開透明，市局利用政府公開欄、單位公開欄、“莆田市民政信息網(wǎng)”和“莆田市廉政網(wǎng)—評議工作專欄”，對救災(zāi)資金分配方案進(jìn)行公開，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用政府公開欄或民政網(wǎng)進(jìn)行公開，村(居)委會利用村務(wù)公開欄進(jìn)行公開，并進(jìn)一步延伸公開到受災(zāi)的自然村或村民小組，接受社會各界監(jiān)督。五是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，加強(qiáng)救災(zāi)資金監(jiān)管，一如既往地做到“四個堅持”，即堅持落實好救災(zāi)資金使用管理的規(guī)章制度，不打折扣，不搞變通。三是細(xì)化評議標(biāo)準(zhǔn)，把