【正文】 要把 “ 平安工地 ” 建設活動與工程標準化工地建設的經(jīng)驗和成果結(jié)合起來；要把 “ 平安工地 ” 建設活動與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。 （四）已被確定創(chuàng)建示范工地的項目部要及時貫徹和落實創(chuàng)建活動的要求、總結(jié)經(jīng)驗，于 2024 年 7 月底前將示范工地的 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建方案和開展情況上報指揮部。 （二）各合同段項目部要成立以負責人為組長的 “ 平安工地 ” 建設活動領導小組，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知 “ 平安工地 ” 建設活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍?；顒佑芍笓]部牽頭，以施工合同段為單位開展，監(jiān)理單位參加。 五、活動時間及范圍 根據(jù)省交通廳和市交通局的統(tǒng)一安排，長湖申線湖州段航道擴建工程 “ 平安工地 ” 建設活動從 2024 年開始， 2024 年結(jié)束，為期 2 年。 組 長：章宇強 副組長：焦學明 徐章生 倪林泉 指揮部工程處、征遷處、財務處、綜合處負責人為領導小組成員，領導小組辦公室設在工程處。 （六）嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度 指揮部根據(jù)省交通運輸廳《浙江省公路水運建設工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》（浙交 [2024]228 號）的要求，確保施工中 標價 1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費并根據(jù)實際情況及時、足額支付；監(jiān)理辦應嚴格對所管轄合同段項目部的安全經(jīng)費使用情況進行審查；各合同段項目部的安全生產(chǎn)經(jīng)費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。指揮部、監(jiān)理辦制定施工安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應明確整改責任人、制定整改措施、確定整改時間，指揮部、監(jiān)理辦應對隱患治 理情況及時復查。 （三）嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度 各合同段項目部必須建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，對進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；各分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底。 三、活動內(nèi)容 （一）建立健全安全生 產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任 各合同段項目部必須建立各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案申報審查制度、特種作業(yè)設備驗收登記制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度。 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，堅持 “ 安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的方針，堅持以人為 本的安全發(fā)展理念，結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實建設、施工、監(jiān)理各方安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任，嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度，認真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保長湖申線湖州段航道擴建工程平安順利推進。項目部應不斷探索和完善 “ 施工現(xiàn)場 ” 與 “ 建設市場 ” 聯(lián)動的長效機制，以 “ 平安工地 ” 建設為契機，著力打造 “ 平安工程 ” ，為實現(xiàn)創(chuàng)建 “ 平安行業(yè) ” 的目標作出積極貢獻。 （四）建立 “ 施工現(xiàn)場 ” 與 “ 建設市場 ” 聯(lián)動的長效機制，不斷將 “ 平安工地 ” 建設活動引向深入。通過召開推進會、舉辦培訓、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動 “ 平安工地 ” 建設各階段活動在建設項目和各施工合同段 扎實有效開展，充分發(fā)揮新聞媒體作用和工地宣傳、板報、墻報，發(fā)動全體參建人員積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。 （三）加強宣傳動員和信息溝通，促進建設活動順利開展。 （二）切實做好 “ 三個結(jié)合 ” ，確保建設活動與安全生產(chǎn)各項工作同步實施，整體推進。各工班要認真履行安全生產(chǎn)職責，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。對活動中遇到的問題，要加強監(jiān)督指導，及時加以解決，推動建設活動扎實有序進行。 建設 “ 平安工地 ” 是夯實安全監(jiān)管工作基礎、加強安全生產(chǎn)基層建設的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點。 項目部將加強平安工地建設活動的檢查指導，樹立典型，總結(jié)和推廣新經(jīng)驗、新成果，對達標工區(qū)、工班進行表彰，并做好向上級推薦安全先進工區(qū)、班組等有關工作，將平安工地建設活動制度化，進一步規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理工作，形成安全、優(yōu)質(zhì)、高效的良性互動。必須定人、定時、限期整改，確保本標段施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升，達到工地 “ 零事故 ” 的標準。因此，要以廣泛開展平安工地建設活動為契機，加強進場人員的安全教育培訓，緊緊盯住橋梁施工現(xiàn)場施工過程中的各個安全環(huán)節(jié)，以橋梁下部構(gòu)造施工和上部梁板架設為重點，突出高處作業(yè)，劉家莊跨路占道施工、起 重吊裝、支架搭設，石方爆破等部位可能存在的重大危險源和風險因素告知，建立臺賬，實行跟蹤巡視、監(jiān)控、完善現(xiàn)場安全防護設施，糾正違章操作和冒險作業(yè)行為，規(guī)范施工作業(yè)行為，通過創(chuàng)建平安工地建設活動和相互學習借鑒的方法等推動平安工地建設活動深入持久地開展。 ； 、審查和執(zhí)行情況； ； ； 、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標情況； 。結(jié)合本標段施工實際，制定、 “ 平安工地 ” 建設活動實施方案。 三、實施步驟 （一）第一階段：創(chuàng)建示范年。 二、活動時間和參加范圍 活動從 2024 年開始至本標段工程竣工，時間預計一年。 工作目標：通過開展 “ 平安工地 ” 建設活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準落到實處，全面夯實安全工作基礎，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，承建單位安全生產(chǎn)責任落實，安全培訓教育堅持有效，施工安全風險得到有效控制。根據(jù)交質(zhì)監(jiān)發(fā)【 2024】 132 號《關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》精神，經(jīng)項目部安全生產(chǎn)領導小組學習、討論、特別訂 A12 合同段項目部 “ 平安工地 ” 建設活動實施方案，以期實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣，對于存在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工程建設進程，打造高水平工程。 抓好宣傳，營造氛圍 項目部要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓，做好創(chuàng)建 “ 平安工地 ” 活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。 強化措施、積極落實 各施工隊要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。 2024 年 10 月初寧武 A10 合同段領導小組辦公室總結(jié)全線 “ 平安工地 ” 建設活動達標推廣階段工作，并報寧武公司和總監(jiān)辦，并接受寧武公司和總監(jiān)辦的檢查。 3）抽查、觀摩交流階段（ ～ ）項目部領導小組辦公室組織項目部專業(yè)技術人員進行 “ 平安工地 ” 建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織 A10 合同段互相進行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。示范工程和示范施工隊一般應選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術風險較高的工程。 示范實施階段（ ～ ） 1）項目部要對照工作目標及 “ 平安工地 ” 建設活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操 作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。寧武 A10合同段全線所有在建工程均應納入 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建范疇。聯(lián)系電話： 五、活動時間及范圍 活動從 2024 年開始， 2024 年結(jié)束，為期兩年。 認真組織安全生產(chǎn)應急演練 項目部應根據(jù)不同時期的 安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應急預案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應急演練。項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費應完全用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。橋梁高墩施工時必須搭設好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng) 等防護工作。 安全生產(chǎn)費用保障制度）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消防避雷設施等應按規(guī)程和有關規(guī)定設置。使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。 專項施工方案審查制度。 施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標 施工總體布置應符合施工安全需要，臨時便道設置的安全預算、臨時用電線路的布設、拌和系統(tǒng)和預制場的布置等應按有關規(guī)定進行；嚴格執(zhí)行 “ 兩項達標 ” （施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記錄、安全技術交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規(guī)定；施工現(xiàn)場防護達標：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關規(guī)定）、 “ 四項嚴禁 ” （嚴禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設置施工駐地；嚴禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確 有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設計單位要進行專項安全設計并按設計變更規(guī)定，經(jīng)批準后實施； “ 四項制度 ” （ 施工現(xiàn)場危險告知制度：按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項目管理的技術人員，應當如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。 加強施工安全