干部人事制度改革的重大成果(參考版)
2024-09-23 02:30本頁面
【正文】 。實行聘任制可以滿足 機關(guān)對一部分專業(yè)性較強和輔助性職位人員的需求。改變了單一化的職位類別，擴大了級別的功能，為公務(wù)員提供了多樣化的職業(yè)發(fā)展階梯。 改革完善了職務(wù)級別制度。 確立了分類管理原則。公務(wù)員法根據(jù)我國實際情況，確定凡依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員都是公務(wù)員。還設(shè)立了專門防范為政不廉的制度，即實行回避制度，對領(lǐng)導職務(wù)和一些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導職務(wù)實行有計劃的定期轉(zhuǎn)任制度，公務(wù)員辭職或退休后在一定時間內(nèi)予以從業(yè)限制等。公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員的 9 項義務(wù)和16 項紀律。還完善了公務(wù)員工資福利保險制度。規(guī)定了公務(wù)員的申訴控告制度和聘任制公務(wù)員的人事爭議仲裁制度，這是維護公務(wù)員合法權(quán)益的專門制度設(shè)計。 （三）權(quán)益保障機制。公務(wù)員錄用采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法，機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職務(wù)可以實行競爭上崗，一部分職務(wù)可以面向社會公開選拔。 （二）競爭擇優(yōu)機制。 第 8 頁 共 10 頁 公務(wù)員法完善了考試錄用、調(diào)任等制度，設(shè)置了公開選拔制度和聘任制度，注意吸引優(yōu)秀人才進入公務(wù)員隊伍；健全了公務(wù)員退休、辭去公職 和辭退等制度；同時調(diào)整完善了公務(wù)員隊伍內(nèi)部的交流制度。 從總體上講，公務(wù)員法進一步健全了干部人事管理的四個機制： （一）新陳代謝機制。包括兩方面規(guī)定。四是我國公務(wù)員法堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，公務(wù)員是人民公仆，不是特殊的利益集團。二是我國的公務(wù)員法堅持黨政機關(guān)干部的統(tǒng)一管理，強調(diào)公務(wù)員無論職務(wù)高低，其工作性質(zhì)是一致的，把對黨和國家負責與對人民群眾負責統(tǒng)一起來。 公務(wù)員法的制定從我國國情出發(fā)，與中國特色社會主義政治制度相適應(yīng)，具有鮮明的特點。公務(wù)員的工作質(zhì)量和效率，直接決定機關(guān)工作的質(zhì)量和效率。制定公務(wù)員法，就是要通過健全制度，形成廣納群賢、人盡 其才、能上能下、充滿活力的用人機制，以科學的制度和有效的管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。 （三）為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍提供制度保證。一方面，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，明確公務(wù)員的條件、義務(wù)和紀律，嚴格要求，加強監(jiān)督約束，對 包括各級黨政領(lǐng)導干部在內(nèi)的廣大公務(wù)員依法進行管理和監(jiān)督，規(guī)范其行為，促使其正確行使權(quán)力，切實履行職責，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，密切聯(lián)系群眾，克服和防止官僚主義，努力為人民服務(wù)。 （二）加強對公務(wù)員的依法監(jiān)督，同時保障公務(wù)員的合法權(quán)益。制定公務(wù)員法，就是要遵循人事管理的一般規(guī)律，根據(jù)機關(guān)人事管理的
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