【正文】 。堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，敢于碰硬，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法的懲處。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，為黃、賭、 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 毒和黑惡勢(shì)力充當(dāng) “ 保護(hù)傘 ” 的案件。嚴(yán)厲查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件，違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的案件，環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項(xiàng)目審批審評(píng)中謀取非法利益的案件，金融領(lǐng)域違規(guī)授信、內(nèi)幕交易、挪用保險(xiǎn)資金、違規(guī)發(fā)放核銷貸款和資產(chǎn)處理的案件，國(guó)有 企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易的案件。查辦案件是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)，是堅(jiān)決懲治腐敗的重要手段。要積極開(kāi)展行政監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力，提高行政效能。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誠(chéng)勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等 制度；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作， 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 重視巡視成果的綜合運(yùn)用，提高巡視工作水平；完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織的職能作用。 第四，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。四是治理司法領(lǐng)域的突出問(wèn)題。三是治理土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。二是治理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。不斷深化招標(biāo)投標(biāo) 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 監(jiān)管體制改革，繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)平臺(tái)、專家?guī)?、行業(yè)自律組織和行政管理規(guī)章 “ 五統(tǒng)一 ” 工作，重點(diǎn) 抓好綜合招投標(biāo)監(jiān)管體系的研究和機(jī)構(gòu)建設(shè)。要發(fā)揮各級(jí)預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)職能作用，切實(shí)抓好預(yù)防腐敗的組織協(xié)調(diào)、綜合規(guī)劃和政策制定，提高預(yù)防腐敗工作的專業(yè)化、規(guī)范化和法制化水平。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制；加快行政管理體制改革，實(shí)行重大項(xiàng)目審批會(huì)審制度，全面推行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問(wèn)責(zé)制度；深化財(cái)政管理制度改革，保證資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性；推進(jìn)金融體制改革，強(qiáng)化金融監(jiān)管；深化投資體制建設(shè)，建立健全政府重大投資項(xiàng)目公 示制和責(zé)任追究制；推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，促進(jìn)司法公正。第三，著力推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗。要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、勞 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 動(dòng)安全、坑農(nóng)害農(nóng)等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦在征地拆遷、農(nóng)村土地承包、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社?；鸸芾怼h(huán)境保護(hù)、庫(kù)區(qū)移民等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)公平正義。 ” 堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心，是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)。第二，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正 損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要把思想道德教育的目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、領(lǐng)域、格局、協(xié)調(diào)、考評(píng)等制度化、經(jīng)?；?shí)效化。要不斷創(chuàng)新反腐倡廉思想教育方式。領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)中代表黨和人民掌權(quán)用權(quán)，既是反腐倡廉的組織領(lǐng)導(dǎo)者、示范者，也往往成為各種腐敗的侵蝕對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的決策者、執(zhí)行者，其言行在社會(huì)上具有廣泛的影響力、號(hào)召力和示范作用。要結(jié)合 實(shí)際豐富和拓展反腐倡廉思想教育內(nèi)容，突出反腐倡廉思想道德教育的重點(diǎn)。要加強(qiáng)正面典型宣傳引導(dǎo)和反面案例警示教育，不斷完善反腐倡廉 “ 大宣教 ” 工作格局，把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造反腐倡廉的良好環(huán)境。嚴(yán)禁利用和操縱招商引資項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，收受干股等問(wèn)題。要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理體系，加強(qiáng)理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育，開(kāi)展社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持 黨的基本路線，模范遵紀(jì)守法，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。 第一，深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育，不斷提高黨員干部拒腐防變能力。形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。要按照黨的十七 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 大要求，堅(jiān)持反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，從根本上說(shuō)是剝削階級(jí)和私有制的產(chǎn)物。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！?一生清廉，一世安樂(lè) ” 。越是小事越要留心，越是獨(dú)處越 要小心，越是順境越要清醒，越是第一次越要三思而后行。人的一生中，其實(shí)就在做著兩件事 —— 選擇和拒絕。廉政風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的， 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 腐敗離每個(gè)干部并不遙遠(yuǎn)。 廉潔與腐敗，對(duì)于一個(gè)人來(lái)講只不過(guò)是一念之差。從一般的吃吃喝喝逐步演變?yōu)槌嗦懵愕臋?quán)錢交易，直到鋃鐺入 獄，才大夢(mèng)初醒，悔之晚矣。初時(shí)面對(duì)赤裸裸的拉攏腐蝕，往往都能定力十足，斷然拒絕。剛開(kāi)始青蛙盡情地在水中享受溫暖，等它感到水溫?zé)o法忍受想跳出時(shí)，卻為時(shí)已晚。把一只青蛙丟進(jìn)沸騰的熱水鍋里，生死關(guān)頭，青蛙奮力跳出，死里逃生。同時(shí)還必須堅(jiān)持正確的交往方式， “ 君子之交淡如水 ” ，要追求淡泊儉樸的交往境界，節(jié)日一聲問(wèn)候，見(jiàn)面一杯清茶，既可以使自己身心輕松，又有利于培育真摯純潔的友情。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。那種虛于應(yīng)酬、空耗時(shí)日的泛泛之交，吃吃喝喝、拉拉扯 扯的庸俗之交，互相利用、投桃報(bào)李的勢(shì)利之交，有百害而無(wú)一利。朋友有高下之分，交往有損益之別。然而，交往對(duì)象的選擇，對(duì)一個(gè)人的影響很大。就是擇善而交。黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持高尚的精神追求，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，地位高了，條件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能變，艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟，要始終保持共產(chǎn)黨人為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色和浩然正氣。如果對(duì)誘惑之 “ 微 ” 不嚴(yán)防，對(duì)蛻變之 “ 漸 ” 不嚴(yán)堵，最終必然突破思想防線。從不少案件的教訓(xùn)來(lái)看，其思想蛻變往往是由一點(diǎn)一滴的 “ 小毛病 ”逐漸演變而成的。小惡不注意，任其發(fā)展，勢(shì)必釀成大禍。就是注重小節(jié)，持之以恒地在細(xì)微處嚴(yán)格要求 自 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè)