7許昌城供水價格改革調(diào)整聽證會(參考版)
2024-09-23 01:01本頁面
【正文】 。因此，關(guān)閉自備水源，勢在必行。一方面是供水企業(yè)經(jīng)營嚴重虧損、供水能力不能得到有效發(fā)揮；另一方面是自備水源大量存在，無序開采；這種狀況不僅不利 于保護地下水資源，而且也嚴重地影響了供水事業(yè)的健康發(fā)展。 。 ，我委將建立定期成本監(jiān)審制度，每年都對經(jīng)營成本進行認真審核，堅決剔除不 第 14 頁 共 14 頁 合理的成本增加。 為避免調(diào)價對低收入家庭產(chǎn)生較大影響，我市在調(diào)整水價時將充分考慮低收入家庭的承受能力，對民政部門確定的低保戶實行現(xiàn)行水價標準的優(yōu)惠政策，確保其基本生活用水，保障低收入家庭基本生活水平不降低。此次水價改革調(diào)整，經(jīng)營服務(wù)用水價格和工業(yè)用水實行同價將有利于促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 簡化了用水類別，實行工商業(yè)用水同價。此次水價改革調(diào)整，居民生活用水價格未達到國家規(guī)定的 “ 保本微利 ”要求，仍按虧損定價確定，供水企業(yè)在居民生活用水上仍處于負利潤經(jīng)營狀態(tài)。 九、此次水價改革調(diào)整的特點是什么。與家庭電費、通訊費、暖氣費等項支出相比，水費支出其絕對額、相對值都較小，居民家庭生活不會因此受到影響，完全能夠接受。）調(diào)價后，方案一將使每戶每月增加支出 元，每人每月 平均增加支出 元。無論采用方案一或者方案二，對于虧損部分，我們認為，一是要通過企業(yè)內(nèi)部挖潛，節(jié)能降耗，降低成本；二是政府還要加大關(guān)停自備水源的力度，增加售水量，調(diào)整不合理的售水結(jié)構(gòu)，從而降低單位供水固定成本；三是采取非居民用水彌補的保本運營的措施。 如果按以上方案執(zhí)行，調(diào)價幅度為 %，供水企業(yè)全年凈資產(chǎn)利潤率為 %，遠遠低于國家規(guī)定凈資產(chǎn)利潤率 12%的標準。居民生活用水 元 /m3（水價同上階梯），非居民用水 元 /m3，特殊用水 元 /m3，浮動價格政策同上。 （二）保本微利的原則制定方案二 為公平各行業(yè)用水負擔，減輕非居民用水價格壓力，促進各行業(yè)和諧發(fā)展，采取居民用水基本保本，其他用水微利的原則 核定。 如果按以上方案執(zhí)行，供水公司 全年凈資產(chǎn)利潤率為 %，大大低于國家規(guī)定凈資產(chǎn)利潤率 12%的標準。仍沿用 2024 年省發(fā)改委批準的季節(jié)性價格浮動政策，即用水高峰 第 11 頁 共 14 頁 8 三個月仍上浮 10%。對居民用水實行虧損定價，其他用水彌補減少居民用水虧損，實行保本運營的原則核定。因此我們在制定調(diào)價方案時，對居民生活用水并未按國家規(guī)定的保本微利原則核定，而是采取居民用水虧損定價，對整個調(diào)價方案設(shè)計也未按照國家關(guān)于 “ 靠企業(yè)投資的凈資產(chǎn)利潤率不高于 12%” 的規(guī)定，而是采用了較低標準進行總體測算的，基于以上原則，提出如下水價改革調(diào)整方案。成本監(jiān)審報告顯 示： 2024 年單位售水成本 元 /m3，僅以 2024 年為例，按現(xiàn)行水價供水，單居民生活供水一項，供水公司每售一立方水就虧損 元，全年虧損已達 1299 萬元 [（現(xiàn)售水價 元扣除增值稅后售水凈價格 ） 1299] 。 2024 年、 2024 年、 2024 年及 2024 年上半年，自來水供水總量分別為 2386 萬立方米、 2420 萬立方米、 2376 萬立方米和1209 萬立方米，售水量分別為 1566 萬立方米、 1652 萬立方米、1725 萬立方米、 萬立方米，主營業(yè)務(wù)收入分別為 萬元、 萬元、 萬元、 萬元，主營業(yè)務(wù)虧損分別為 萬元、 萬元 萬元、 萬元。 XX 縣區(qū)管網(wǎng)老化，漏失、爆管現(xiàn)象嚴重，企業(yè)缺乏管網(wǎng)改造資金，管網(wǎng)維護費用逐年增高。利用穎汝干渠、大陳閘、化形閘調(diào)穎汝河徑流的地表水，其水量和水質(zhì)受人為及季節(jié)因素影響，易發(fā)生原水污染事件，周莊水廠須針對性采取增加預(yù)處理工藝、加大凈水劑投放
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