6縣林業(yè)局關(guān)于天保工程實施情況的匯報(參考版)
2024-09-22 23:32本頁面
【正文】 縣林業(yè)局關(guān)于天保工程實施情況的匯報 。 實施天保工程，搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是一項長期的社會系統(tǒng)工程，是西部大開發(fā)的切入點和基礎(chǔ)性工程，涉及面廣，政策性 第 13 頁 共 13 頁 強，任重而道遠。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站隸屬農(nóng)技中心管理，對工作的正常開展帶來了很大影響。 四是退耕還林和天保工程實施后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在業(yè)務(wù)工作中起著承上啟下的重要作用，工作任務(wù)重，責(zé)任大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和國有林場雖然人數(shù)不少，但林業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏，建議在林業(yè)大專院校畢業(yè)生中給予調(diào)配。按照上級要求每 5 萬畝森林資源配備 1 名森林公安干警的標(biāo)準計算，全縣需要森林公安干警61 人，目前還差 19 人。 盡管我縣在天保工程實施之后，作了大量的工作，取得了階段性成果，但還面臨不少問題和困難： 一是地方財政困難，原來林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)天保管理站、工區(qū)護林站和森林公安派出所、值勤點辦公設(shè)備相當(dāng)落后，有 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理站、 5 個工區(qū)護林站和 2 個森林公安值勤點無辦公用房， 30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 6 個森林公安派出所點均未配 第 12 頁 共 13 頁 備微機等辦公設(shè)備，不能適應(yīng)新時期天然林保護工作的需要，森林 資源經(jīng)營管理還處在初級粗放階段，建議加大支持力度，逐步改善基層天保管理單位辦公條件。五是由部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)轉(zhuǎn)變，初步形成了全社會齊抓共管林業(yè)工作的局面。通過合理的開發(fā)林區(qū)豐富的自然資源，大力開展多種經(jīng)營，實施 “ 藥業(yè) XX 縣區(qū) ” 戰(zhàn)略，林業(yè)經(jīng)濟逐步擺脫了 “ 獨木支撐 ” 的窘境，以生產(chǎn)木材和種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向藥業(yè)、林果種植業(yè)、畜牧業(yè)以及二、三產(chǎn)業(yè)逐步過度。依靠我縣豐富的森林資源大搞苗木花卉、森林觀光旅游、林特產(chǎn)品開發(fā)等多種渠道來分流安置國有林場職工。僅天保工程一項，每年營造林近 8 萬畝。在保證任務(wù)完成的同時，推行全面質(zhì)量管理。全縣水土流失和風(fēng)沙危害狀況顯著改善，野生動物種類和數(shù)量明顯增加。萬立方米，調(diào)減幅度為 ，商品材產(chǎn)量調(diào)減幅度為 100。 總之，天保工程實施五年多來，已初步顯現(xiàn)出改善生態(tài)環(huán)境的建設(shè)效果，對全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響，實現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變：一是林業(yè)經(jīng)營方向由已生產(chǎn)木材為主向以森林保護和發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變，森林資源恢復(fù)和增長速度加快。通過森林資源和生物資源的合理開發(fā)利用，加快了林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐，增加了農(nóng)民收入。依托紅旗、天竺山兩個國有林場興建的蒼龍山、天竺山森林公園正在建設(shè)當(dāng)中。同時狠抓了經(jīng)濟林、林木種苗、花卉和森林旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作。目前全縣中藥材已發(fā)展到 38 萬畝。 2024 年 9 月縣政府常務(wù)會議 XX 縣區(qū)編委會議由對天竺山省級自然保護區(qū)籌建工作和人員編制問題進行了專題研究，成立了籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，初步確定成立天竺山自然保護區(qū)管理局，編制 60 人，待市委、市政府批準后，將進一步拓寬國有林場富余職工的就業(yè)渠道，與此同時，面對天保工程實施后，林農(nóng)收入減少，地方財政拮據(jù)的嚴峻形勢 ，堅持自我啟動，不等不靠，依靠工程區(qū)內(nèi)豐富的生物資源，把天保工程實施與縣委、縣政府提出的 “ 藥業(yè) XX 縣區(qū) ” 戰(zhàn)略，振興林區(qū)經(jīng)濟的思路相結(jié)合，積極引導(dǎo)群眾開發(fā)林下資源，創(chuàng)造出林藥間套復(fù)合造林新模式。先后投資完成了蒼 龍山森林公園、紅旗林場天保示范苗圃、油松采種基地、智源食品有限公司和組建造林施工隊等項目，實現(xiàn)了對富余人員的多渠道分流安置。妥善安置國有林場富余職工是天保工程的中心任務(wù)之一，事關(guān)林區(qū)穩(wěn)定和林區(qū)秩序可持續(xù)發(fā)展。封育區(qū)內(nèi)植被蓋度由封育前的 ；四是狠抓種苗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后完成紅旗林場 108 畝天保示范苗圃新
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