【正文】 充分發(fā)揮農機學校和農機安全學習日的作用，組織廣大機手學習農機法律和安全生產知識；積極開展 “ 農機安全村 ” 創(chuàng)建活動，在每個行政村設立 12 名農機安全協管員，協助市農機部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理人員做好本村農機安全管理；組織農機執(zhí)法力量開展農機安全檢查，查糾違章行為，全面清理 “ 黑車非駕 ” ，消除農機安全隱患。四是建立以 “ 平安農機 ” 創(chuàng)建為主要內容的農機安全生產保障體系。在資金投入方面，根據《國務院關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的意見》中提出的 “ 切實保障公益性農機技術推廣機構的經費，所需經費全額列入財政預算，并隨著財政收入 第 24 頁 共 24 頁 的增長而相應增加 ” 的要求，建議政府加大對農機技術推廣的投入力度：設立年度農機化技術推廣專項經費，對重大農機化技術示范推廣項目給予重點支持；給予基層農機技術推廣系統(tǒng)事業(yè)經費保障，改善推廣條件，提高工資待遇，加強專業(yè)培訓，使技術人員為農民提供更好地服務。要加強鄉(xiāng) 鎮(zhèn)農機協會建設的指導，抓緊組織農機強鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)組建農機協會，對機械數量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打破行政界線，協調相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合組建農機協會，逐步在全市構建以農機合作服務組織為龍頭，農機大戶為主體，農機協會為紐帶的新型農 機社會化服務體系。二是建立以農機部門為引導、農機大戶為主體的農機化社會服務體系。圍繞《農機化促進法和中央 1 號文件的貫徹實施，我市應盡快建立健全加快農機化發(fā)展的配套措施，以調動農民購機用機的積極性。一是建立以財政投入為引導、農 第 23 頁 共 24 頁 民投入為主體的農機化資金保障體系。重點發(fā)展林果加 工和特色農產品加工龍頭企業(yè)生產機械化。聯合畜牧部門，在全市建設秸稈過腹還田、炭化等秸稈轉化示范點 20 個。三是由抓農田生產機械化，向畜牧、養(yǎng)殖生產機械化轉變。抓好大蔥機械化收刨項目，力爭收刨面積達到 3 萬畝。 變。認真貫徹 “ 安全第 一、預防為主 ” 的方針，著力構筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線。在推廣培訓方面，大力實施科技入戶工程，逐步培育起村有農機龍頭大戶，組有農機戶，戶有農機明白人的基層農機技術推廣體系；要充分利用 現有的農機培訓資 第 22 頁 共 24 頁 源，開展 “ 陽光工程培訓 ” 、 “ 職業(yè)技能培訓 ” ，普及農機使用、維修知識技能；要注重科技創(chuàng)新，組織我市特色農產品生產關鍵機具研發(fā)和示范推廣。三是建立以農機技術推廣培訓為主要內容的農機化科技保障體系。按照 “ 農民自愿、民主管理、互助合作，風險共擔、利益共享 ” 的原則，引導廣大農機手創(chuàng)建農機合作社、農機作業(yè)公司等多種形式的服務組織。如對國家、省農機購置補貼進行地方資金配套，擴大農機購置補貼的規(guī)模和范圍；制定機耕道建設補貼、農機作業(yè)補貼、大中型農機具更新補貼等政策；對標準化、規(guī)?；r機作業(yè)服務 第 21 頁 共 24 頁 組織給予政策扶持，鼓勵搞好農機跨區(qū)作業(yè)；通過建立農機互助基金、提供優(yōu)惠貸款等，積極引導農民和農機服務組織發(fā)展農機化。建議政府從政策、科技、資金上強化對農機化的支持和保護，建立經常性的農機化投入機制。 農機化發(fā)展四個保障體系。四是由抓農業(yè)產中機械化，向產前、產后機械化轉變。重點發(fā)展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料，秸稈養(yǎng)殖食用菌等設備。加快韭菜收割機 5 研發(fā)，力爭年內試制出樣機，進行田間作業(yè)試驗。 重點發(fā)展大蔥、韭菜等經濟作物生產機具及設施農業(yè)裝備。著力實施好國家優(yōu)質糧農機裝備推進、省秸稈機械化還田和保護性耕作三個項目，力爭玉米機收及還田面積達到 20 萬畝，秋季保護性耕作面積突破 4 萬畝。在鞏固提高小麥生產全過程機械化的同時，全面推進玉米生產全過程機械化和保護性 第 20 頁 共 24 頁 耕作機械化。 農機化結構四個轉變。農藝要符合農機作業(yè)要求，同種 同播，同期成熟有利于農機開展規(guī)模作業(yè)。一家一戶幾畝地分散經營是不利于發(fā)展現代農業(yè)的，加快農業(yè)特色產業(yè)板塊建設的目的之一是要統(tǒng)籌考慮，便于農機作業(yè)。充分發(fā)揮其示范輻射和龍頭帶動作用，使農機示范園區(qū)成為融農機示范、技術推廣、技術培訓 “ 三位一體 ” 互動發(fā)展基地。二是加強農機示范基地建設。一是加強機耕道路建設。立足全市實際，確定今后一個時期我市農機化發(fā)展總 的思路是：全面貫徹中央四個一號文件和各級農業(yè)農村會議精神，以實施農機化基礎設施三項建設為重點，努力推動農機化結構實現四個轉變， 第 19 頁 共 24 頁 在全市初步建立起農機化發(fā)展的四大保障體系，為現代農業(yè)都市發(fā)展、新農村建設提供農業(yè)機械物質保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站全部取消事業(yè)編制，公益性職能的履行無法得到財政支持，辦公經費和人員工資全無保障，農機站原有的作業(yè)機械老化、損壞嚴重，平調、擠占、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站資 3 產的現象時有發(fā)生，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站在很大程度上存在“ 無錢養(yǎng)兵，無錢打仗 ” 現象。目前，我市農機化的資金投入主要以國家政策性資金和農機化項目資金為主，我市缺少對農田機耕 道路建設、大中型農業(yè)機械更新和農機化新技術推廣等農民自身無力解決的問題的啟動和引導資金投入。農機具的品種、規(guī)格不多，質量性能不穩(wěn)定，有效供給不足，存在著許多農機作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現 為：動力機械 第 18 頁 共 24 頁 多，配套機械少；小型拖拉機多，大型拖拉機少；小型農機具多，大中型農機具跟不上發(fā)展需要；糧食作物中，小麥機械化水平較高，玉米機械化雖然有較大突破，但仍處于起步階段；經濟作物、林、牧、漁及農產品加工機械化才剛起步，南部丘陵山區(qū)受自然條件限制，農機化水平仍然較低。 2我市農機化事業(yè)經過近幾年的加速發(fā)展，取得了長足進步，打下了良好基礎。三是農機服務業(yè)持續(xù)發(fā)展，農機經濟效益穩(wěn)步增長。其中，小麥機械化率均達 95 以上，基本實現全過程機械化，玉米機收率達 ，同比增長 41。二是農機作業(yè)領域逐步拓寬，農機作業(yè)水平顯著提高。一是農機總量快速增長，裝備結構明顯優(yōu)化。加快現代都市農業(yè)發(fā)展，實現農業(yè)產業(yè)升級，我市農業(yè)機械化既具備發(fā)展基礎，又面臨一系列問題和挑戰(zhàn)，需要我們采取有力措施，積極應對，努力實現由農機大市向 第 17 頁 共 24 頁 農機強市的轉變。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農村經濟一 定能夠走上一個新的臺階 —— 奔小康。加強招商引資，今年我村已經引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產過程中要擴大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產基地，創(chuàng)建加工廠，生產、加工、銷售一條龍服務，品牌化經營，包裝出口，爭強產品的市場競爭力。 （三）根據村的實際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè)，實現農業(yè)的現代化，科技興農，這樣才能強村富民。 我村要著力推進農田水利建設，要實施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家 肥為突破口，加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質量，前段時間我鎮(zhèn)