鞏固農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位(參考版)
2024-09-21 18:36本頁(yè)面
【正文】 兩試點(diǎn)鎮(zhèn)在實(shí)踐中大膽探索，逐步確立了網(wǎng)絡(luò)建黨的理念，使農(nóng)村基層黨組織體系從垂直式轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化；確立了間接領(lǐng)導(dǎo)的理念，使基層黨員干部越來(lái)越多地采用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)的柔性領(lǐng)導(dǎo)方式；確立了雙重管理的理念，使會(huì)員黨員在主要接受協(xié)會(huì)黨支 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 部管理的同時(shí)，能參加居住地行政村黨員議事會(huì)、參與村黨組織開(kāi)展的 “ 雙帶 ” 活動(dòng)，在居住地黨組織仍有發(fā)表意見(jiàn)的場(chǎng)所和發(fā)揮作用的舞臺(tái)；確立了黨員組織生活與村民自治活動(dòng)可分離的理念，使會(huì)員黨員在 加入?yún)f(xié)會(huì)黨支部的同時(shí)，繼續(xù)擁有參與居住地行政村村民自治的各項(xiàng)權(quán)利，從而確保了組織設(shè)置調(diào)整工作的順利開(kāi)展。調(diào)整設(shè)置后的農(nóng)村基層黨組織，在運(yùn)作中不免與傳統(tǒng)黨建理念和黨員管理模式相碰撞。新班子產(chǎn)生后，鎮(zhèn)黨委又專(zhuān)門(mén)組織了集中培訓(xùn)，提高干部能力水平，防止 “ 老馬拉新車(chē) ” 。組織設(shè)置調(diào)整后，按照新黨組織的功能要求選配領(lǐng)導(dǎo)班子，黨組織內(nèi)沒(méi)有合適人選的，由鎮(zhèn)黨委從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選 派黨員干部下去。強(qiáng)調(diào)黨組織設(shè)置調(diào)整后，就要賦予相應(yīng)的職責(zé)、 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 健全相應(yīng)的功能、發(fā)揮相應(yīng)的作用，及時(shí)研究了鎮(zhèn)黨委如何加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)村和協(xié)會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)管理的問(wèn)題，制定了協(xié)會(huì)黨支部、村黨總支（黨委）及其下設(shè)支部的工作職責(zé)，防止了 “ 新瓶裝陳酒 ” 。在試點(diǎn)中，由于兩個(gè) 試點(diǎn)鎮(zhèn)著力防止了兩種不當(dāng)傾向，使新組建的黨組織工作運(yùn)行迅速轉(zhuǎn)入正規(guī)，組織功能迅速得以提升。組織架構(gòu)科學(xué)，只是為增強(qiáng)組織功能提供了可能。這次試點(diǎn)，正因?yàn)槌浞?考慮了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民階層分化所產(chǎn)生的影響，在組建協(xié)會(huì)黨組織時(shí)審慎把握協(xié)會(huì)發(fā)展的前景，在升格中心村黨組織時(shí)客觀分析實(shí)際工作的需要，在重新劃分黨小組時(shí)切實(shí)尊重黨員個(gè)人的意愿，從而使基層黨組織設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步保持了同步，優(yōu)化了農(nóng)村組織資源的重組配置，增強(qiáng)了基層黨組織的覆蓋面和控制力。隨著農(nóng)村改革的深入推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)的結(jié)構(gòu)形態(tài)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織形式以及農(nóng)民黨員的分布狀況都發(fā)生了很大變化，農(nóng)村主導(dǎo)社會(huì)關(guān)系日益發(fā)展的橫向性決定了黨組織體系結(jié)構(gòu)不能再停滯于垂直型，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的非均衡性決定了黨組織形態(tài)不能只限于一種模式，農(nóng)村黨員從業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣性也決定了黨組織設(shè)置不能單純固守地域原則?；鶎狱h組織功能的強(qiáng)弱，首先取決于 組織架構(gòu)是否與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)相適應(yīng)。主要是： 健全農(nóng)村基層黨組織體系要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，力求組織架構(gòu)科學(xué)化。調(diào)整黨組織設(shè)置后，克服了以往村級(jí)工作主要 依靠村級(jí)班子幾個(gè)人的狀況，以明確分類(lèi)的職責(zé)調(diào)動(dòng)了村黨總支（黨委）、下設(shè)支部、黨小組等各個(gè)層次的積極性，形成了上下聯(lián)動(dòng)、貫穿到底的工作格局。如虹星橋鎮(zhèn)三個(gè)協(xié)會(huì)黨支部成立后，及時(shí)組織會(huì)員黨員開(kāi)展了如何提升產(chǎn)業(yè)層次、發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模的討論，推出一批會(huì)員黨員先進(jìn)典型，推動(dòng)了協(xié)會(huì)健康發(fā)展，目前協(xié)會(huì)會(huì)員比黨組織建立前新增 90 多戶(hù)，帶動(dòng)了 100多戶(hù)農(nóng)戶(hù)從事特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、 112 戶(hù)農(nóng)戶(hù)擺起家庭織機(jī)，走出一條以黨組織作用發(fā)揮推
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1