【正文】 同志們，今年的 “ 百千 ” 工程任務(wù)很重，但是我相信，只要我們發(fā)揚攻堅破難、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，只要我們把全市廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性激發(fā)出來，我們一定能夠保質(zhì)保量完 成“ 百千 ” 工程建設(shè)任務(wù)，在全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面走在全省前列，為我市在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起作出更大貢獻。各地的百千辦要組織人員深入各村開展技術(shù)指導(dǎo)，確保建設(shè)工作不走樣。 要進一步完善聯(lián)系點制度，每個成員單位要聯(lián)系示范村建設(shè)，幫助各村努力提高建設(shè)水平和檔次。在工作上要突出一個早字，做到早宣傳、早發(fā)動、早部署、早動工。今年 “ 百千 ” 工程的目標任務(wù)已經(jīng)明確，能否順利推進，關(guān)鍵在于狠抓落實。要積極引入市場機制、深化農(nóng)村改革，探索創(chuàng)新 “ 百千 ” 工程的投資機制、建設(shè)機制和管理機制，整合各類資源，調(diào)動方方面面的力量，加快推進 “ 百千 ” 工程。要認真總結(jié)近幾年 “ 百千 ” 工程取得的經(jīng)驗，總結(jié)群眾的實踐，尊重群眾的首創(chuàng)精神，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變 觀念、拓寬思路，不斷開拓創(chuàng)新。 三是創(chuàng)新破難。最近，浙 江日報頭版報道了 XX 縣區(qū)民營企業(yè)投資村莊整治的經(jīng)驗，去年 XX 縣區(qū) 230 家企業(yè)投資村莊建設(shè)的資金達 2300 多萬元，占全市該項投資的 20%，有力地推動了村莊整治建設(shè)，桐鄉(xiāng)的經(jīng)驗值得我們認真借鑒學習。要研究制定鼓勵社會資金投資 “ 百千 ” 工程的政策，積極探索吸引企業(yè)投資、業(yè)主承包開發(fā)等有利于促進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)的好辦法。要按照十六屆五中全會提出的加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持力度的要求，進一步加大資金投入力度。 二要加大投入。要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，特別是各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要落實好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，制定有效措施，全力推進。 一是加強領(lǐng)導(dǎo)。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保 “ 百千 ” 工程各項任務(wù)落實到位 深入推進 “ 百村示范、千村整治 ” 工程是貫徹落實十六屆五中全會精神，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體舉措，是市委、市政府的一項重點工作。三是建設(shè)部門要抓緊謀劃垃圾焚燒廠工作。一是所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立垃圾中轉(zhuǎn)站，加快垃圾收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。垃圾處理好了， “ 百千 ” 工程的成績也就能得到有效鞏固，反之，農(nóng)村 “ 臟亂差 ” 的局面就不會徹底改變。 五要狠抓垃圾集中收集處理。要重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，在抓好環(huán)境整治的同時，加強對農(nóng)民群眾的教育引導(dǎo)，幫助他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不斷提高農(nóng)村的文明程度。三是抓提升。要研究制定村莊環(huán)境管理財政以獎代補的政策，充分發(fā)揮財 政“ 四兩撥千金 ” 的作用，調(diào)動方方面面的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾在村莊管理中的主體作用，共同參與村莊環(huán)境的維護和管理。二是抓鞏固。特別是要突出抓好 “ 十路十鎮(zhèn)十景區(qū) ” 等重點區(qū)域的村莊環(huán)境整治工作，進一步推進由點到線到面的村莊環(huán)境整治，連片推進，確保取得村莊環(huán)境整治的整體效應(yīng)。今年村莊整治的目標是力爭完成重 第 11 頁 共 15 頁 點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點區(qū)域內(nèi)的村莊成片整治建設(shè)，全部受益面達到 72%以上。針對這個問題，今年在實施 “ 百千 ” 工程中，在抓好示范村建設(shè)的同時，面上整治工作要進一步突出區(qū)域整治，做到區(qū)域聯(lián)動，整體推進。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治，我市村莊環(huán)境整治受益面已達到了 %，但整治過的村真正徹底改變“ 臟亂差 ” 現(xiàn)象、群眾真正改變落后觀念、改變落后衛(wèi)生習慣的還不多，一些村除了道路硬化外，基本上回到了整治前的狀況，農(nóng)民并未真正享受到整治帶來的成果。要加快小城鎮(zhèn)文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)繁榮與文明程度，充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化中的橋梁、紐帶作用，以小城鎮(zhèn)發(fā)展推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這兩個問題必須引起大家的高度重視，認真加以研究解決。盡管前年以來，我們開始重視原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地整治建設(shè)工作，但總體上中心城市建設(shè)和示范村建設(shè)兩頭熱，小城鎮(zhèn)建設(shè)中間冷這一現(xiàn)象還不同程度地存在，突出表現(xiàn)在兩個方面：一是象雙林等一批歷史悠久、文化底蘊比較深厚的古鎮(zhèn)，在歷史上一直是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心，而這幾年由于規(guī)劃起點不高、建設(shè)力度不大，小城鎮(zhèn)建設(shè)已遠遠滯后于經(jīng)濟發(fā)展，配 套設(shè)施、服務(wù)功能不健全，管理水平也不高，與歷史上的地位很不相稱、與人民群眾的愿望有很大的差距，從長遠看，