【正文】 。中國電信面向?yàn)?zāi)區(qū)的服務(wù)平臺(tái)， 第 16 頁 共 16 頁 接收求助電話 萬次，為 200 多個(gè)家庭找到了親人；移動(dòng)通信公司為 13989 名漫游到地震災(zāi)區(qū)的客戶提供不停機(jī)服務(wù)；截至 5月底，全省通信行業(yè)共減免話費(fèi)近 600 萬元。江蘇通信企業(yè)捐助平臺(tái)共募集善款達(dá)1400 多萬元。蘇少林介紹說，江蘇的干部員工捐款踴躍，包括特殊黨費(fèi)在內(nèi)，整個(gè)行業(yè)共捐款 900 多萬元。特別是江蘇鐵通為保證救災(zāi)專列和軍列通信暢通，發(fā)揮了重要作用。 第四，為救災(zāi)提供便捷服務(wù)。地震發(fā)生以后到 13日，通信網(wǎng)話務(wù)量高達(dá)平時(shí)的 12 倍。值得一提的是，中國電信江蘇公司捐贈(zèng)了 903 套小靈通基站設(shè)備，甚至把正在使用的基站都拆下來，運(yùn)往災(zāi)區(qū)。 第二，向?yàn)?zāi)區(qū)捐助救災(zāi)物資。應(yīng)急通信突擊隊(duì)到達(dá)綿竹、 XX 縣區(qū)、阿壩、青川、彭州 5 個(gè)重災(zāi)地區(qū)的抗震救災(zāi)第一線。 ? 地震后，江蘇管局迅速組織在六個(gè)方面開展抗震救災(zāi)工作 ? 。既要考慮聯(lián)得通，也要考慮關(guān)得掉。 江蘇管局已經(jīng)開始籌劃，將在今年下半年召集全省的應(yīng) 急通信隊(duì)伍培訓(xùn)，并打算聘請貴州同行講解雪災(zāi)情況下的通信應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)和啟示，請四川的同行交流地震發(fā)生后的應(yīng)急通信經(jīng)驗(yàn)。雖然衛(wèi)星通信發(fā)揮了很好的作用。蘇少林表示，第一，在突發(fā)事件中，需要明確政府和企業(yè)的責(zé)任，建立責(zé)任保障機(jī)制；第二，在 sars 發(fā)生以后，我國非常重視社會(huì)公共管理體系中 社會(huì)應(yīng)急處置預(yù)案的建立，但是預(yù)案設(shè)計(jì)與平時(shí)演練，還不能跟? 戰(zhàn) ? 時(shí)形成一體化；第三，現(xiàn)有的手段不能適應(yīng)和滿足特殊條件下的應(yīng)急通信要求，比如地震后通信完全阻斷，外界對汶川和北川情況一無所知。如蘇州樹山村利用互聯(lián)網(wǎng)銷售茶葉和楊梅，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷、旅游資源開發(fā)、村務(wù)管理三位一體的信息化。 為了體現(xiàn) ? 用得好 ? ，江蘇電信與致公黨聯(lián)合推出了 ? 致福工程 ? ，其目的專門培訓(xùn)農(nóng)村群眾使用電腦，截至目前，培訓(xùn)人數(shù)超過 5 萬人。 為致力解決 ? 用得起 ? ， 2024 年 11 月，江蘇固定電話區(qū)間 第 13 頁 共 16 頁 費(fèi)由 元 /分鐘調(diào)整為 元 /分鐘， 2024 年區(qū)間資費(fèi)又調(diào)整到 元 /分鐘。早在 1997 年， XX 省就在全國率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通電話； 2024 年底，又率先在全國實(shí)現(xiàn)了 20 戶以上的自然村村村通電話；去年 ，江蘇全省又實(shí)現(xiàn)了所有的行政村村村通寬帶。17? 活動(dòng)的主題 ? 讓信息通信技術(shù)惠及殘疾人 ? ，就是一種普遍服務(wù)的體現(xiàn)。蘇少林強(qiáng)調(diào)，隨著信息通信技術(shù)的發(fā)展，普遍服務(wù)的目標(biāo)更多地要消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、弱勢群體的數(shù)字鴻溝。要正確處理好適應(yīng)大氣候與營造小氣候的關(guān)系，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升 ? 七種能力 ? ，即：學(xué)習(xí)能力，觀察、分析、解決問題的能力，調(diào)查研究的能力，協(xié)調(diào)能力，應(yīng)對突發(fā)事件的能力，依法管理的能力和駕馭全局的能力。一方面要把過去八年積累的成功經(jīng)驗(yàn)和做法固化下來、規(guī)范起來、堅(jiān)持下去，把經(jīng)驗(yàn)上升為理論，把經(jīng)驗(yàn)固化為制度，把經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉；另一方面，要掀起新一輪思想大解放，樹立科學(xué)監(jiān)管、常態(tài)監(jiān)管的思想，實(shí)現(xiàn)由突擊性、間斷式的監(jiān)管向 第 12 頁 共 16 頁 時(shí)序性 、連貫式的監(jiān)管轉(zhuǎn)變，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀把握監(jiān)管規(guī)律、用科學(xué)發(fā)展觀評判監(jiān)管成效，推動(dòng)思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新。江蘇管局要體現(xiàn)服務(wù)地方發(fā)展的思想，要與地方政府互動(dòng)；在互聯(lián)網(wǎng)管理上，要與 地方的公安部門和文化宣傳部門一起加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化的管理；在應(yīng)急通信上，要與當(dāng)?shù)氐氖?yīng)急辦、救災(zāi)辦，氣象、地震、海洋搜救等部門緊密的配合，建立開放性的廣泛關(guān)系；比如打擊非法經(jīng)濟(jì)國際電信業(yè)務(wù)，治理法輪功、網(wǎng)上詐騙、侵權(quán)盜版等。 第四，監(jiān)管的方式要從監(jiān)管行業(yè)封閉型向社會(huì)開放型轉(zhuǎn)變。在政企分開、引入競爭的電信改革初期，在觀念尚未完全轉(zhuǎn)變、法律體系尚未健全完善的情況下，監(jiān)管部門較多地運(yùn)用行政協(xié)調(diào)的 第 11 頁 共 16 頁 手段進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，必須認(rèn)真研究增值市場中出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量問題，提出監(jiān)管對策，特別是要完善電信市場退出機(jī)制，加強(qiáng)對信息服務(wù)市場的整頓和規(guī)范。近年來，我國增值電信市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)種類不斷增多，投資主體日趨多元化，應(yīng)用領(lǐng)域逐漸拓寬，信息內(nèi)容日益豐富。政府監(jiān)管部門必須深入研究互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規(guī)律，發(fā)揮主導(dǎo)作用，按照積極利用、大力發(fā)展、科學(xué)管理的要求，綜合