【正文】 。 （五）營(yíng)造輿論氛圍。加大環(huán)境保護(hù)財(cái)政資金投入力度，提高環(huán)境保護(hù)投資占 gdp 的比重 。對(duì)工作不力，不能按期完成創(chuàng)建指標(biāo)和工作任務(wù)的單位要通報(bào)批評(píng)，對(duì)影響創(chuàng)建工作大局的，取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。將環(huán)境保護(hù)及生態(tài)創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建步伐，要將創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作與和諧秀美鄉(xiāng) 村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、國(guó)土整理、農(nóng)村清潔工程等結(jié)合起來(lái)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建任務(wù)承擔(dān)單位要根據(jù)本地本單位的創(chuàng)建指標(biāo)要求，結(jié)合各自實(shí)際研究制定具體的工作方案，明確措施，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，制定時(shí)間表，有計(jì)劃、分步驟地扎實(shí)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門都要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門 主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管環(huán)保和創(chuàng)建工作，一名工作人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建具體工作，形 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級(jí)管理，部門相互配合，上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作機(jī)制。另外成立綜合組、環(huán)境整治組、督查組、宣傳組等 4 個(gè)專項(xiàng)工作組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛組，專項(xiàng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度，推動(dòng)有關(guān)工作有序開(kāi)展。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣是縣委、縣政府做出的一項(xiàng) 重大決策，是推進(jìn)我縣快速發(fā)展的重要舉措，縣委、縣政府專門成立 xx 縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。 六、保障措施 創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作涉及面廣、工作量大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、上下齊動(dòng)、全民互動(dòng)才能穩(wěn)步推進(jìn)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 。 第三階段：考核驗(yàn)收階段（ xx 年 xx 月 — xx 月） 。 收集匯編。 。 第二階段：全面創(chuàng)建階段（ xx 年 xx 月 — xx 年 xx 月 ） 。 。制定并下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，確定創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟及保障措施，分解創(chuàng)建任務(wù)、指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位。召開(kāi)全縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣推進(jìn)大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面安排部署，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起 來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，堅(jiān)定信心，形成合力，確保圓滿完成國(guó)家級(jí) 第 24 頁(yè) 共 27 頁(yè) 生態(tài)縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作目標(biāo)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），配合單位：縣環(huán)保局） 五、實(shí)施步驟 加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作分三個(gè)階段完成。努力跟進(jìn)高田鄉(xiāng)、石峽鄉(xiāng)、鶴城鎮(zhèn)、嵩市鎮(zhèn)加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的基礎(chǔ)。 xx 年 xx 月前全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成集鎮(zhèn)集中式生活污水處理工程及配套管網(wǎng)建設(shè)，加快環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照要求配套污水收集管網(wǎng)、加強(qiáng)污水收集處理、集中供水、衛(wèi)生公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活污水大部分入管網(wǎng)集中處理，確保實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到 80%以上。在 xx 年前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式生活飲用水水源地劃分工作，取締飲用水源保護(hù)區(qū)排污口，加強(qiáng)水 第 23 頁(yè) 共 27 頁(yè) 源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 大力實(shí)施農(nóng)村改水工程，使農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到 100%。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、縣農(nóng)業(yè)局，配合單位：縣工商局、縣水利局、縣環(huán)保局） （ 3）河道環(huán)境整治工程： xx 年前完成水源河道內(nèi)垃圾、漂浮物打撈清理，關(guān)閉對(duì)縣城飲用水源水質(zhì)造成影響的河道采砂場(chǎng)。 （ 1）魚塘清理工程： xx 年前完成水源保護(hù)區(qū)內(nèi)以及集水區(qū)范圍內(nèi)的所有魚塘清塘和覆土，并種植涵養(yǎng)能力好的植被或有機(jī)農(nóng)作物。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)），配合單位：縣城管局） （四）飲用水水源地環(huán)境綜合治理。配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，每個(gè)村小組都應(yīng)建立一支義務(wù)保潔隊(duì)伍。（責(zé)任單位：各景區(qū)企業(yè)、縣旅游局，配合單位：縣城管局、縣環(huán)保局） （鎮(zhèn)）容鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貌和村容村貌建設(shè)：（ 1）開(kāi)展公路沿線環(huán)境整治。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、縣城管局，配合單位：縣新村辦） ： xx 年前完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施建設(shè)，使規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)到 95%以上，污水處理排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%。 ： xx 年 8 月前所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成集鎮(zhèn) 第 21 頁(yè) 共 27 頁(yè) 集中式生活污水處理站及配套管網(wǎng)建設(shè)，工藝可采用投資少、運(yùn)行簡(jiǎn)便的人工濕地和氧化塘處理工藝，使集鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到 80%以上。 xx 年前關(guān)閉公路沿線可視裸露山 體采石場(chǎng)，逐步完成采石場(chǎng) XX 縣區(qū)生態(tài)恢復(fù)。重點(diǎn)查處無(wú)證或持過(guò)期失效許可證進(jìn)行勘查開(kāi)采、持勘查許可證采礦、開(kāi)采礦種與礦產(chǎn)許可證不符、停產(chǎn)整頓期間擅自采礦、已關(guān)閉礦山 “ 死灰復(fù)燃 ” 等違法違規(guī)行為，維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、縣環(huán)保局，配合單位：各引資單位） 。 。（責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)、縣工信委、縣環(huán)保局，配合單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 第 20 頁(yè) 共 27 頁(yè) 縣建設(shè)局、縣城管局） XX 縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，下大力氣徹底清理環(huán)境衛(wèi)生死角以及 “ 臟、亂、差 ” 的現(xiàn)象，實(shí)行部門分段包干、店鋪門前三包、責(zé)任到人。縣污水處理廠必須進(jìn)行工藝優(yōu)化或強(qiáng)化運(yùn)行管理，在現(xiàn)有處理設(shè)施的基礎(chǔ)上增加除磷脫氮設(shè)施，確保脫氮效果，以便于完成 “ 十二五 ” 氨氮減排任務(wù)，逐步完善舊管網(wǎng)雨污分流改造以及 XX 縣區(qū)管網(wǎng)工程建設(shè)，使得管網(wǎng)服務(wù)縣城人口率達(dá) 90%以上，縣城生活污水集中處理率達(dá)到 80%以上。 ， xx年前完 XX 縣區(qū)城生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)及其配套滲濾液處理設(shè)施建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，完成現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)封庫(kù)處 理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地生活垃圾無(wú)害化收集處理率達(dá)到 100%。以保護(hù)和 第 19 頁(yè) 共 27 頁(yè) 弘揚(yáng)高云古塔、 xx 寺、 xx 影視城、泰伯公園、 xx 湖旅游度假區(qū)、面包產(chǎn)業(yè)一條街以及馬頭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心的傳統(tǒng)歷史和現(xiàn)代文化為起點(diǎn)，逐步建立企業(yè)生態(tài)文化、公眾認(rèn)知生態(tài)文化、社區(qū)生態(tài)文化、消費(fèi)生態(tài)文化為中心的現(xiàn)代生態(tài)文化建設(shè)。積極開(kāi)展生態(tài)文明示范評(píng)選活動(dòng)，支持創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村。城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到 90%以上，通過(guò)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、生態(tài)園林城鎮(zhèn)、社會(huì)主 義新農(nóng)村建設(shè)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，使得生態(tài)型社區(qū)和生態(tài)村鎮(zhèn)得到全面發(fā)展，農(nóng)村集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，農(nóng)民生活比較富裕，文明程度較高，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)；居民生活、醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善和提高，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到12m2 以上，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)筑文明、健康、和諧的綠色人居環(huán)境體系。充分利用我縣優(yōu)良的區(qū)域環(huán)境和悠久的歷史文化，把居住環(huán)境的改善與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成 “ 城在山中，水繞城走 ” 的山水格局。強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行《 xx 縣領(lǐng) 第 18 頁(yè) 共 27 頁(yè) 導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任審計(jì)辦法（試 行）》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo) XX 縣區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任實(shí)行年度考核、離任審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)森林防火、森林資源培育、野生動(dòng)植物資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等 16項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)生態(tài)審計(jì)不過(guò)關(guān)的（低于 80分），實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)植物資源保護(hù)，深入開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)植物資源專項(xiàng)整治，大力規(guī)范野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用，力爭(zhēng)啟動(dòng)華南虎野化放歸項(xiàng)目。抓緊關(guān)停花崗