【正文】 為了給大家加強學習、提高素質(zhì)創(chuàng)造條件，市里將繼續(xù)采取請進來、走出去等形式，定期組織開展學習培訓活動，希望大家抓住機遇，不斷提高駕馭發(fā)展的能力和水平。一個管理者的素質(zhì)直接影響一個區(qū)域、一個企業(yè)的發(fā)展，大家都是鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的領導者，要從對群眾負責、對干部職工負責、對發(fā)展負責的高度，切實增 第 18 頁 共 18 頁 強提高素質(zhì)的緊迫感，增強主動學習、自我學習的意識，不斷提高駕馭發(fā)展的能力，為又好又快發(fā)展提供素質(zhì)保障。我們組織這次考察活動是一次思想解放活動，也是一次提高 素質(zhì)、借鑒先進的學習活動。以上分工及工作目標制訂，由“ 兩辦 ” 負責拿出初步意見，提交市委、市政府研究后，以市委文件的形式下發(fā)執(zhí)行。其他市級領導也要繼續(xù)采取包重點企業(yè)、包技改項目的辦法，促進重點工作、重點項目落實。 王祥芹副市長牽頭抓好大乳山休閑旅游度假區(qū)、福如東海文化園、潮汐湖景區(qū)三個旅游重點項目和城市建設重點工程， 第 17 頁 共 18 頁 大乳山休閑旅游度假區(qū)要確保完成投入 億元、福如東海文化園完成 5 億元、潮汐湖景區(qū)完成 億元； “ 兩河 ” 改造工程、長途汽車站搬遷和火車站改造工程要加快實施，其中火車站改造工程年內(nèi)要完工。 姜翠萍部長牽頭抓好大型文藝晚會、世界婦女大會等節(jié)會活動的組織籌備工作。在重點項目建設上： 隋建波副市長牽頭抓好乳山口港改擴建和核電站建設兩項工程，其中港口建設在加快實施的同時，要同步配套海關、商檢等機構。在重點產(chǎn)業(yè)培育上： 第 16 頁 共 18 頁 成立新能源建設領導小組，由隋建波副市長牽頭； 成立工業(yè)立市領導小組，由馬澤副市長牽頭； 成立旅游興市領導小組，由王祥芹副市長牽頭； 成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色基地建設領導小組，由宮華國副市長牽頭。 （五）要有求真務實的良好作風。對現(xiàn)有發(fā)展勢頭可觀的的民營企業(yè)，市里下決心加大扶持力度，在領導精力、優(yōu)惠政策、資金投入、基礎配套、人才保障等方面集中傾斜，努力培育骨干民營企業(yè)群。 民營推動，就是堅持 “ 非禁即入 ” ，大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟，形成能人創(chuàng)大業(yè)、人人創(chuàng)家業(yè)的濃厚氛圍。為促進項目建設，市委、市政府確定把 3 月份作為 “ 項目招商月 ” ，加大對國內(nèi)外的招商攻勢，力爭聯(lián)相科技、乳山口 鎮(zhèn)手機、海陽所鎮(zhèn)造船等一批重點項目簽約；把 3 月份確定為 “ 項目開工月 ” ，力爭 3 月份能開工的項目全部開工建設，對此，各鎮(zhèn)和有關部門要搞好排查， 第 15 頁 共 18 頁 認真組織。要堅持已有的稅收分成、考核共享的政策，引導和鼓勵北部鎮(zhèn)和有關部 門向園區(qū)引薦項目，使園區(qū)成為全市上下共有共建的發(fā)展板塊、園區(qū)鎮(zhèn)與非園區(qū)鎮(zhèn)共有共享的招商載體。進園區(qū)的項目要實行選項制，優(yōu)先進大項目、好項目，廠房建設等要嚴把規(guī)劃關，原則上投入 1000 萬元以上的項目，廠房、廠區(qū)的建設規(guī)劃要由市規(guī)劃委員會領導小組進行評審， 1000 萬元以下項目，要由市規(guī)劃局嚴格把關，切實提高園區(qū)開發(fā)檔次?，F(xiàn)有園區(qū)已出讓尚未開發(fā)或開 發(fā)不足的 第 14 頁 共 18 頁 土地，要督促投資方加快開發(fā)，沒有能力開發(fā)或閑置時間較長的，要依法收回、重新調(diào)整；對現(xiàn)有園區(qū)已開發(fā)的閑置廠房，要進行一次全面摸底，通過招商對外租賃，抓緊盤活。對一般性的項目，要嚴格按照土地市場價格出讓，原則上不予優(yōu)惠；對科技含量較高、投資規(guī)模較大的項目，經(jīng)過論證協(xié)商，可以適當予以優(yōu)惠，但必須以保本為底線；對投資大、層次高、發(fā)展好、回報大的特殊項目，土地出讓價格由市政府統(tǒng)一研究；對銀灘房地產(chǎn)項目增加高層住宅建設的要調(diào)整土地價格，增加土地收益。要以 “ 高標準、高集約、高回報 ” 為基本準則，科學合理、扎 實有效地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、銀灘旅游度假區(qū)、臨港工業(yè)園、臺灣工業(yè)園等重點園區(qū)開發(fā)建設，培育拉動未來區(qū)域經(jīng)濟的增長極。具體由經(jīng)濟合作局擬定具體意見，報市委、市政府研究確定。尤其要抓住南方企業(yè)因能源緊張、勞動力短缺、生產(chǎn)成本增加等因素大規(guī)模北上轉(zhuǎn)移的機遇，主動對接，使乳山成為南方企業(yè)北上的重要目的地。針對土地資源趨緊、勞動力趨緊、銀根趨緊，各地招商引資競爭形勢加劇的實際，要做到 “ 兩個突出 ” ：一是突出重點區(qū)域，強化定向招商。在思路的具體落實上，要堅持內(nèi)外并舉、雙輪驅(qū)動，一手抓外資帶動，一手抓民營推進。 （四）要有內(nèi)外并舉的發(fā)展理念?？朔员?、消除自滿、 第 12 頁 共 18 頁 堅持自立、追求自強、贏得自豪。目標敢想，就是要克服畏首畏尾、甘當后進的思想，在發(fā)展目標上高人一籌、領先一步，樹立自我加壓、勇爭一流的意識，激發(fā)想事、干事、干成事的動力；工作敢干，就是在具體工作上要大膽突破，說了就算，定了就干，只為成功找辦法，不為失敗找借口，想方設法把目標落到實處；困難敢拼，就是要學會如何化解困難，在困難面前堅定信心、敢于面對，變壓力為動力，集中突破瓶頸問題，破解發(fā)展難題，把解決問題的過程變成促進發(fā)展的 過程；榮譽敢爭，就是任何鎮(zhèn)和部門都要不甘