【正文】 謝謝大家。同志們，這次會議既是全縣重點(diǎn)工作的督查總結(jié)會， 第 22 頁 共 22 頁 更是推動工作、謀劃發(fā)展的動員會。全面完成文化事業(yè)單位聘用制改革，加快 “ 三館兩中心 ” 建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)建投入使用，在 “ 三館兩中心 ” 建設(shè)上，要充分吸納民間資本，搞活機(jī)制，確保 “ 三館兩中心 ” 的建設(shè)資金，用市場手段建成 “ 三館兩中心 ” ，積極開展 “ 全國科普示 xx 縣 ” 、 “ 全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)縣 ” 等創(chuàng)建活動，建立農(nóng)村醫(yī)療救助體系，開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn)，鞏固創(chuàng)國優(yōu)成果。在加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，完成重點(diǎn) 醫(yī)療單位產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷促進(jìn)衛(wèi)生資源布局調(diào)整。堅持靠改革增活力，深入推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生體制改革。堅持靠城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村發(fā)展，縣上從明年開始扶持抓好 2－ 3 個小城鎮(zhèn)開發(fā)工程，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法，經(jīng)營推動，開發(fā)中心鎮(zhèn)，建設(shè)中心村，促進(jìn)生產(chǎn)要素聚集，不斷提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平。治河之后，能夠增加土地 1200 多畝，基本上就是投資 1 萬 第 21 頁 共 22 頁 元可以增加 1 畝土地，既可以美化縣城的環(huán)境，解決縣城的防汛問題，保證群眾生命財產(chǎn) 安全，還可以有效緩解縣上建設(shè)用地緊張的局面?？h城河道已經(jīng)到了非治不可的時期，尤其是南汭河風(fēng)情線的建成，形成了鮮明的反差。繼續(xù)實施縣城擴(kuò)建工程，完成運(yùn)煤專線西段延伸、縣城河道治理、縣城出入口形象改造等工程，建設(shè)污水處理廠、行政辦公中心、蓮花湖公園、城市規(guī)劃展覽館等工程。組織修編《縣城總體規(guī)劃》和《縣 xx 區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，完成 30 個行政村的《村莊建設(shè)規(guī)劃》。圍繞秦皇祭天第一壇、人文傳 說、歷史人物等開發(fā)一批旅游產(chǎn)品，適時在西安召開旅游項目推介會，促進(jìn)華亭旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，帶動第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，努力實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大縣鄉(xiāng)道路建設(shè)力度，啟動實施農(nóng)村能源、提流灌溉、治河增地等項目，全面完成 “ 西水東調(diào) ” 入戶任務(wù)，確保實現(xiàn)“ 農(nóng)村自來水化 ” 目標(biāo)。大力推廣農(nóng)村新技術(shù)應(yīng)用，實施糧食豐產(chǎn)工程，不斷壯大和提升核桃、草畜、藥材基地規(guī)模和質(zhì)量，擴(kuò)大蔬菜、蠶豆等特色產(chǎn)業(yè)面積。 強(qiáng)力反哺農(nóng)村，廣辟增收渠道。支持豫華冶煉、樂華電石、福華型材等企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、提質(zhì)擴(kuò)容，加快陶瓷、電瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代步伐，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式由資源消耗型向節(jié)約利用型、集約內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動 60 萬噸煤甲醇制項目建設(shè)加快進(jìn)度，力爭華亭煤矸石電廠實現(xiàn) “ 雙投 ” 目標(biāo)。 加快產(chǎn)業(yè)延伸，增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢。要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極爭取 XX 縣區(qū)塌陷區(qū)治理、通村油路、特色農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼、土地整理、生態(tài)建設(shè)等項目，全力抓好移民搬遷、藺蓮路、曹田路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)前期項目的申報立項和資金爭取，把招商引資和項目爭取很好地結(jié)合起來，力爭在爭 取資金上取得重大成效；要將煤電化運(yùn)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)、旅游資源綜合開發(fā)利用、國有資產(chǎn)處置、教育、文化、衛(wèi)生產(chǎn)權(quán)改革等方面的項目作為重中之重，廣泛推介、想方設(shè)法招商建設(shè)，力爭在招商引資上取得重大突破。要高度重 第 18 頁 共 22 頁 視項目的科學(xué)論證和策劃包裝工作，聘請專家對全縣項目資源進(jìn)行論證會診，建立動態(tài)管理的項目庫，加大宣傳推介力度，提高項目的可行性和成功率。 堅持項目帶動，實現(xiàn)發(fā)展提速。抓緊 落實《華隴集團(tuán)改革改制座談會議紀(jì)要》精神，盡快完成華隴集團(tuán)改革改制任務(wù)，確保實現(xiàn) “ 兩個 100%置換 ” 。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，積極實施采空塌陷區(qū)治理基金制度，加快建立采空塌陷區(qū)治理的長效機(jī)制。 加強(qiáng)企地合作、促進(jìn)和諧共贏。 1234 四、認(rèn)真貫徹落實會議精神，精心謀劃明年的工作思路及重點(diǎn)，努力開創(chuàng)各項工作的新局面關(guān)于明年工作的具體目標(biāo)和任務(wù)，縣上還要召開有關(guān)會議進(jìn)行安排部署。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)換不夠到位，存在有一分錢辦一分事、一些事務(wù)還包攬包建等現(xiàn)象，在調(diào)動農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性的方式方法有待進(jìn)一步探索。二是一些典型的示范帶動效應(yīng)還不夠明顯，點(diǎn)與面的結(jié)合還不夠緊密，還存在運(yùn)作方式不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全、群眾參與積極性不高等問題。從這次集中督查和平時掌握的情況來看，各級各部門的工作努力積極，貫徹縣委、縣政府的決策部署及時到位，形成了自我加壓、爭先創(chuàng)優(yōu)、 第 16 頁 共 22 頁 務(wù)實高效的工作作風(fēng)，這些都有力保障了全年各項工作任務(wù)的圓滿完成，保障了 “ 十一五 ” 開局之年的良好發(fā)展勢頭。投資 2400 多萬元，組織實施了職教中心實訓(xùn)樓等 8 個教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，組建成立了 xx 縣農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中心， “ 兩后雙百 ” 培訓(xùn)工程全面啟動，教育質(zhì)量穩(wěn)中有升，本科上線率位居全市第 3 位，再創(chuàng)歷史新高。止 10 月底，全縣民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金達(dá)到2388 萬元，較去年同期增長 79%。 華亭（寧波）招商引資項目推介會和華亭（蘭州）蓮花臺旅游景區(qū)暨招商引資項目推介會，有效提高了華亭對外知名度和影響力，招商引資取得了顯著成效?！?xx 縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)策劃綱要》已經(jīng)通過專家評審，藺蓮路、秦皇祭天廣場、米家溝度假村、南汭河風(fēng)情線、鳳鳴山莊等一批旅游項目建成投用，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)邁出了堅實的步伐。堅持新農(nóng)村建設(shè)與小城鎮(zhèn)開發(fā)相結(jié)合，神峪、上關(guān)、山寨、安口等小城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化， 第 15 頁 共 22 頁 城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。對縣城和農(nóng)村拆遷評估標(biāo)準(zhǔn)分別提高了 13 和 15 個百分點(diǎn)，維護(hù)了拆遷群眾的利益，保證了拆遷安置工作的順利進(jìn)行。五是城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。四是新農(nóng)村建設(shè)深入實施。 60 萬噸煤制甲 醇項目順利通過國家環(huán)?？偩汁h(huán)境影響評價，年底可望拿到國家環(huán)?？偩值呐?， “ 三通一平 ” 基本完成；硯北煤礦 600 萬噸選煤廠建成投產(chǎn)，華亭發(fā)電公司 2135mw 一期工程首臺機(jī)組即將并網(wǎng)發(fā)電，“1830” 尿素項目簽訂了意向性協(xié)議，華莊公路近期建成通車，石堡子冶金企業(yè)環(huán)保設(shè)施建成投運(yùn)。三是煤電化運(yùn)開發(fā)縱深推進(jìn)。全縣共銜接落實招商引資項目88 個，總投資 47 億元，完成投資 億元，是年計劃 4 億元的 倍。從督查情況看，今年全縣項目建設(shè)總量增加，亮點(diǎn)增多，實力增強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)增長發(fā)揮了重要作用。二是項目建設(shè)成效顯著。據(jù)統(tǒng)計，止 10月底，全縣 gdp 完成 億元，同比增長 %；限額以上工 第 1