【正文】 。今年新一輪機構(gòu)改革將把衛(wèi)生、計生兩部門合并組建衛(wèi)生計生委，這是保障人民健康、提高人口素質(zhì)的重要舉措，也是合理配置資源、加強衛(wèi)生和計生工作的客觀需要。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要強化大局意識，緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局，各司其職，主動參與，帶頭履 行衛(wèi)生工作職責，在工作上配合、信息上共享、責任上落實，努力形成齊抓共管、共同推進的工作合力。醫(yī)療改革是必須的，改革的問題和困難也是客觀存在的。要切實加強對衛(wèi)生戰(zhàn)線干部的 第 23 頁 共 23 頁 教育、培訓，提高他們的政治、業(yè)務素質(zhì)的職業(yè)道德水準，不斷增強隊伍的改革創(chuàng)新意識、開拓進取能力和為人民服務的本領。二是要突出人才隊伍建設。項目爭取力度要大，各有關部門要認真研究政策方向和項目資金投向，在字里行間找政策抓機遇，精心策劃、強化對接、把握主動，積極向上爭取醫(yī)療衛(wèi)生項目支持。一是要加強基礎設施建設。積極推進衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加強農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理，倡導衛(wèi)生健康風尚，努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。三是加強新時期愛國衛(wèi)生體系建設。要建立風險監(jiān)測會商制度，組織開展食品安全風險專項監(jiān)測，繼續(xù)做好國家食品安全標準宣傳貫徹和追蹤評價。要務實抓好結(jié)核病、人禽流感、霍亂等重大傳染病防治及突發(fā)應急預案，加強日常監(jiān)管篩查，確?？茖W、高效應對處置。一是加強艾滋病等重大疾病防控體系建設。近年來我縣公共衛(wèi)生服務工作雖然做得比較扎實，但面對嚴峻的疾病預防控制形勢，要始終堅持預防為主，完善服務體系，強化網(wǎng)絡普及，切實做好公共衛(wèi)生工作。我縣要 第 21 頁 共 23 頁 積極穩(wěn)妥推進社會辦醫(yī)，完善并落實支持社會辦醫(yī)的配套政策，引導社會辦醫(yī)走差異化發(fā)展道路，鼓勵社會資本進入醫(yī)療保健領域，興辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機構(gòu)，不斷優(yōu)化醫(yī)療資源布局，滿足群眾多元化醫(yī)療服務需求。四是要積極發(fā)展社會辦醫(yī)。要加快完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，不斷增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性和便 利性 。推行分級診療、雙向轉(zhuǎn)診，建立省市醫(yī)院與縣級醫(yī)院、縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)之間的便捷轉(zhuǎn)診通道，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段，引導病人首診在基層 。三是要堅持強基固本。再次要完善新農(nóng)合監(jiān)管機制。其次要完善新農(nóng)合大病保險制度。首先要完善新農(nóng)合便民服務機制。二是要完善全民醫(yī)保體系建設。我們要充分認識縣級公立醫(yī)院綜合改革的重要性、艱巨性和復雜性，切實履行職責，建立完善價格調(diào)整、人事管理、收入分配、醫(yī)保支付等工作機制，統(tǒng)籌推動縣級公立醫(yī)院綜合改革。一是要扎實推進公立醫(yī)院改革。十八屆三中、四中全會對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出一系列新要求，明確統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革，為衛(wèi)生事業(yè)深水區(qū)改革指明了方向。 剛才晚蓮同志就做好今年衛(wèi)生工作作了全面部署。這些成績的取得，凝聚了全縣廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力，體現(xiàn)了衛(wèi)生系統(tǒng)開拓創(chuàng)新的精神。 20xx 年，在縣委、縣政府的堅強領導和相關部門的大力支持下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心，著力改善民生，增進群眾健康，各項衛(wèi)生事業(yè)得到長足的進步和發(fā)展，取得了可圈可點的成績。剛才，晚蓮局長作了一個很好 的工作報告，會議對 20xx 年度全縣衛(wèi)生系統(tǒng)先進單位進行了表彰。讓我們站到提高黨的執(zhí)政能力的高度，著眼促進經(jīng)濟繁榮、社會和諧的目標，以求真務實、銳意創(chuàng)新、奮發(fā)有為、勇爭排頭兵的精神，積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，在縣委的正確領導下，為實現(xiàn)我縣十一五規(guī)劃的宏偉藍圖而努力奮斗。加強統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)辦公自動化建設，發(fā)揚勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，大力推進節(jié)約型機關建設，營造團結(jié)民主、務實高效的機關文化 第 18 頁 共 23 頁 氛圍。 （五）抓好統(tǒng)戰(zhàn)部門 自身建設，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和機關工作效率 繼續(xù)鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和實施固本強基工程的成果，繼續(xù)抓好機關作風建設，加強領導班子建設和干部隊伍建設，加強黨風廉政建設，堅持開展樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家活動，培養(yǎng)一支人格好、人緣好、形象好的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。 要繼續(xù)做好少數(shù)民族調(diào)查跟蹤工作，配合獻愛心、送溫暖活動，積極扶持、幫助少數(shù)民族特困戶解決實際困難。當前國際上所有的動蕩幾乎沒有一件不是涉及民族或者宗教問題的。 （四）加強民族宗教工作規(guī)范化管理，促進社會和諧穩(wěn)定。在做好引商的同時，更要做好穩(wěn)商工作。 配合創(chuàng)建粵臺農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)，進一步做好對臺和招商引資工作。要立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的長遠發(fā)展，不忘老朋友，廣交新朋友，深交好朋友，重視聯(lián)系和團結(jié)港澳青年一代、中產(chǎn)階層、宗教界等各階層人士，多開展一些有意義的聯(lián)誼活動，使海外聯(lián)誼可持續(xù)發(fā)展。各鎮(zhèn)黨委政府要大力支持，各有關部門要密切配合，共同做好這項工作。 對港、澳鄉(xiāng)親進行調(diào)查造冊。當前要具體做好幾項工作： 第 16 頁 共 23 頁 年內(nèi)要協(xié)助遂溪旅港同鄉(xiāng)會做好換屆工作。按照上級的部署，從我縣實際出發(fā)，做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作主要有兩方面任務：一是要以高度的政治責任感貫徹落實一國兩制方針，建立港澳專項工作長效機制，維護港澳的繁榮穩(wěn)定 。把工商聯(lián)辦成廣大非公有制經(jīng)濟人士之家 。在換屆籌備中，要做好對擬進班子人選和執(zhí)委、人選的調(diào)查摸底工作，為建設一支堅決擁護共產(chǎn)黨領導、堅定走中國特色社會主義道路的新一代非公有制經(jīng)濟人士積極分子隊伍奠定堅實基礎。積極引導廣大非公有制經(jīng)濟人士在 增強經(jīng)濟實力的基礎上弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，支持社會公益事業(yè)，爭當社會主義新農(nóng)村建設排頭兵。 （二）深入開展非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動民營經(jīng)濟迅速健康發(fā)展 要加強與工商聯(lián)的聯(lián)系和工作指導，組織力量對民營企業(yè)各 第 15 頁 共 23 頁 行業(yè)情況深入調(diào)查研究，做好民營企業(yè)建檔立案工作。三是進一步健全與民主黨派、工商聯(lián)負責人聯(lián)席會議制度。由于情況的不斷變化，這次我們重新發(fā)放一份《民主黨派、無黨派人士登記表》（具體填報要求由陳海榮副部長再作說明），希望各鎮(zhèn)、各機關單位認真填報，以便做好各級鎮(zhèn)人大、政府 XX 縣區(qū)政協(xié)換屆前黨外人士安排的物色、考察和推薦工作。一是繼續(xù)做好黨外干部的調(diào)查、選拔、考察、推薦工作。通過深入貫徹中央兩個 5 號文件精神，全面推進我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。這兩個 5 號文件是我們做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領性文件，我們要 第 14 頁 共 23 頁 認真學習貫徹。統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：堅持以鄧