【正文】 。各部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，各司 其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，組織精干的工作隊(duì)伍，明確分工，責(zé)任到人，形成抓好行政服務(wù)中心建設(shè)的整體合力。建立行政服務(wù)中心會觸及行政體制改革的深層次問題，涉及面廣，社會影響大，工作中面臨問題和困難多。充分利用各種宣傳 陣地和報(bào)紙、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，開展多層次的宣傳活動，宣傳我縣行政服務(wù)體系建設(shè)的意義和成效，宣傳我縣建立行政服務(wù)中心的基本思路和工作目標(biāo)，使廣大公民、法人和其他組織了解我縣創(chuàng)新審批方式的信息，掌握網(wǎng)上審批的操作流程和操作方法，為深化行政審批制度改革和優(yōu)化軟環(huán)境營造良好的輿論氛圍。為提高待遇，窗口工作人員除享有原單位的相關(guān)待遇外，中心管理局要建立完善獎勵激勵機(jī)制，實(shí)行重獎重懲。對評 第 15 頁 共 16 頁 議結(jié)果好的窗口單位要通報(bào)表彰，差的予以通報(bào)批評。三是嚴(yán)格考核獎懲。對窗口工作人 員采取雙重管理的辦法，中心負(fù)責(zé)日常管理和監(jiān)督，日常業(yè)務(wù)工作以派駐單位為主，進(jìn)駐中心的窗口工作人員身份不變，人事關(guān)系不轉(zhuǎn)，工資福利由派出單位發(fā)放。在集中進(jìn)駐前由縣行政服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展統(tǒng)一崗位培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，特別是行政審批制度改革相關(guān)的政策法規(guī)、政策文件和業(yè)務(wù)知識以及相關(guān)的工作制度，提高工作人員的素質(zhì)，增強(qiáng)其工作責(zé)任心和依法辦事的能力。為此，要切實(shí)加強(qiáng)中心管理人員和窗口工作人員的教育培訓(xùn)和管理。 （八）扎實(shí)抓好中心人員的教育培訓(xùn)和管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)站必須在 10 月底前掛牌運(yùn)行。二是要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村辦事制，實(shí)行輪流進(jìn)村辦事，接待群眾辦事，了解社情民意。為確保為民服務(wù)站和村級代辦制的正常運(yùn)作，為民服務(wù)站站長必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一名副職兼任，村級代辦員由村委會（社區(qū)）副主任兼任，村級代辦員要在群眾自愿和代辦權(quán)限范圍受理村民需辦理的事項(xiàng)，為廣大人民群眾提供“ 高效、便捷、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范 ” 的行政服務(wù)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立 由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的便民服務(wù)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面抓好為民服務(wù)站和村級代辦制建設(shè)。 （七）扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）行政服務(wù)體系建設(shè)。凡與行政服務(wù)系統(tǒng)有關(guān)的各類信息化設(shè)備在建設(shè)初期由縣政府采購中心統(tǒng)一購買，以避免重復(fù)建設(shè)，減少辦公資源的浪費(fèi)。要通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟硬件環(huán)境的搭建，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心與部門局域網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺的聯(lián)網(wǎng)，充分利用 現(xiàn)有政府信息化資源平臺，逐步完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管功能，實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)辦理交費(fèi)、咨詢等事項(xiàng)，讓人民群眾得到更加快捷、方便的服務(wù)。建設(shè)行政服務(wù)大廳多媒體系統(tǒng)，發(fā)展電子政務(wù)，是信息化建設(shè)和政府管理方式創(chuàng)新的重要內(nèi)容。進(jìn)駐人員初選由各單位按規(guī)定上報(bào)，最后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查確定。各部門要在 10月 18 日前將窗口工作人員和首席代表的初選名單報(bào)縣行政服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按照規(guī)定，與企業(yè)、群眾關(guān)系密切或窗口審批工作任務(wù)較 重的進(jìn)駐部門窗口工作人員原則在 3 名以上（含 3 名），其他進(jìn)駐部門進(jìn)駐窗口工作人員不得低于 2 名。窗口工作人員素 第 11 頁 共 16 頁 質(zhì)的高低直接代表著政府以及各派出部門的形象，各部門要按照縣委、政府的要求，高度重視窗口建設(shè)，推薦素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人員進(jìn)駐中心。同時(shí)，縣行政服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與組織人事部門的溝通協(xié)調(diào)，做好窗口工作人員的選調(diào)工作。 （四）扎實(shí)抓好中心管理和窗口工作機(jī)構(gòu)的組建工作。同時(shí)，要統(tǒng)一協(xié)調(diào)設(shè)立一個收費(fèi)窗口，建設(shè) 好便民配套設(shè)施。為保證行政服務(wù)中心的內(nèi)外裝修任務(wù)在 11 月 31 日前完成，縣建設(shè)局作為行政服務(wù)中心辦公審批場所建設(shè)的主體，要按照 “ 便捷、精簡、合理 ”的原則，根據(jù)各進(jìn)駐部門的審批服務(wù)事項(xiàng)、審批業(yè)務(wù)量、審批辦公設(shè)施、各部門窗口柜臺數(shù)量、進(jìn)駐人員數(shù)量和配套設(shè)施（包括文件檔案、網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備等），科學(xué)合理劃分功能布局，加快裝修進(jìn)度。對中心 的管理流程也要按照上述要求進(jìn)行。最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。 （二）扎實(shí)抓好行政審批流程再造。要認(rèn)真填寫每一項(xiàng)進(jìn)駐項(xiàng)目的名稱、審批依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及是否使用內(nèi)部專網(wǎng)等，并按照 a、 b、 c、 d、 e 類別劃分，標(biāo)明每一項(xiàng)進(jìn)駐項(xiàng)目的辦件類別。根據(jù)《行政許可法》和 “ 凡與生產(chǎn)經(jīng)營活動和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的許可及服務(wù) 第 9 頁